看来，此地在两汉时均属私家开采。
据史载，该处在两汉时，母系氏族残余仍然存在，加上气候条件恶劣，“土气多寒．在盛夏冰犹不释”，冬则“入蜀为傀”，④夏天才返其故地。
因此，很难进行管理，所以任其开采算了。
至于有的学者所列举的一些史料，以证明官营存在，我们觉得有些失真。
为了说明方便，现列出来，一并加以分析之。
‘(1)《华阳国志》卷三《蜀志》在越福郡“定爷县“条里云：“县在郡西，波泸水，宾冈撤白摩沙夷有盐池，积薪以齐水灌而后焚之成盐，汉末夷皆钢之，张是往争，夷帅狼本、架木王舅不肯服，最禽挞杀之，厚赏赐，余类皆安，官迄有之，北沙河是。
“有的学者作为东汉中后期“官府经营”盐铁之例证。
⑦确实，是官府经营，但不是东汉之事。
因为《三国志蜀书张疑传，里记载得很清楚，刘后主建兴十四年(公元23年)后，张疑发现其地“出盐铁及漆，而夷激久白固食”，张轻便杀了作梗的男帅狼牟，“重申思信，遂获盐铁。
器用思赡“。
(2)《华阳国志》卷一郡临江县“有盐官，在监涂门亦家有盐井。
“《巴志》载，东汉时，巴：溪，一郡所仰。
其豪有的学者认为这是东汉盐铁官既主持官营，又主持民营的“并存现象”。
②其实，是反映东汉私营盐铁的例证，前面已经分桥过了。
至于临江县“有盐宫”事，并不为奇。
自东汉和帝废止盐铁专卖后，并没有撤销地方郡县盐铁宫，只不过是职掌有所变化而巳。
盐铁专卖时，主持盐铁的生产与运销；停止专卖后，就只收税了。
事实2l和帝以后，盐铁官依然存在。
永元十五年(公元103年)秋七月，和帝“复置团郡故安铁官“⑧就是最好的说明。
在《汉书地理志》中琢郡下有铁宫，应置于故安县，中间废置了；直到永元十五年又予以恢复。
这不是“并存”，而是单一的盐铁民营。
确实，废止官营专卖以后，盐铁官依然存在。
只不过东汉巳将权力下放到了郡县，因此盐铁官由郡县统管。
即使是私营，仍要通过盐铁官批准，并按期交税才谁进行。
我们可从山禁之严中看出来。
前引的木建四年顺帝之沼曰，“凡民入山开采，命有司检察“，如果未获批准，应当禁绝。
这是盐铁官的职掌之一。
自和帝即位后，确是民营征税。
桓帝延嘉七年(公元14年)，史朔迁河东太守，“被一切记书当举孝廉，5知多权贵请托，乃豫救断绝书属。
中常侍候览果造诸生密书请之，并求假盐税“。
①“集解”引沉钦韩注：“菜河东有两盐池，则后汉仍榷其税。
“据此不但证明东汉桓帝时仍是民营征税，而且说明盐业行政与税务仍届郡县主管。
否则，侯览也不会向太守借盐税，太守也不会有权拒绝。
(四)、使者“监卖”不是专卖关于“监卖”制度作法怎样，又起于何时2这个问题值得探讨。
《三国志魏书卫朗传》曰：“关中f肢之地，顷遗荒乱，人民流人荆州者十万余家，闻本么会宁，皆企望思扫。
而J3者无以自jk，诗将冬竟招怀，q为部曲。
环县贫弱，不能与争，兵家遂强。
一且变动，必有后忧。
夫盐，国之大宝也，自乱来散放，宜如旧置使者监卖，口共立且市翠牛。
若有归民，以供给之。
