“谢谢大将军。”
大黑惊喜交加，再次跪倒于地。
大汉国兴平元年（公元194年）正月。
正月，天子改年号为兴平，大赦天下。
大将军李弘回到邯郸后，立即觐见了长公主。
长公主因为李弘执意要招抚公孙瓒，一气之下返回了邯郸。
她以为李弘在幽州战事结束后立即就会回来，谁知李弘竟然在幽州一待就是半年，连个影子都看不到。
“大将军还知道回来？”长公主望着李弘，又喜又苦，心里更是百般委屈。
这半年里，冀州是非不断，她夹在各方权势之间努力寻求平衡，日子非常难过。
李弘知道长公主心里不痛快，随意敷衍了几句，然后拿出了一个精致的端牛角号递了过去，“臣此趟远行，所到之处都很荒凉，没什么好礼物带给殿下。”
长公主很惊喜，拿在手上仔细把玩了一下，突然说道：“大将军第一次到洛阳的时候，送给我的也是这个礼物。”
李弘蓦然想起了先帝。
当年自己第一次到洛阳，先帝特意准备了一份厚礼让自己送给太后，送给公主和小董侯的礼物也是先帝事先准备好的，是两个端牛角号。
长公主突然提起此事，让李弘心中十分难受。
先帝临终前把大汉社稷托付给了自己，可自己却辜负了先帝的信任和重托。
大汉社稷何时才能中兴？李弘黯然魂伤，良久无言。
正月初六，大将军召集三府大吏议事，议事的主题只有一个，土地和流民。
李弘在议事上郑重告诉三府五十多位官吏。
土地改制之策必须在四月春耕之前拿出来。
在这三个月里，河北只讨论此事，其它事一概不问。
由于土地制度直接关系到社稷根本，牵涉到赋税和徭役，继而又牵扯到诸多重大国策，所以讨论的范围越来越广，讨论的人也超来越多。
到正月底的时候，河北诸府近百位大吏、硕儒、名士陆续赶到邯郸行辕，就土地制度如何改制展开了通宵达旦的辩论。
在华夏大地上，最早的土地制度是井田制。
井田制始自夏商，成熟完善于周。
关于它的较早且为完备的记载当数《孟子滕文公》：“死徒无出乡，乡田同井，出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦。
方里而井。
井九百亩，其中为公田。
八家皆私百亩，同养公田；公事毕，然后敢治私事，所以别野人也。”
从孟子的描述中可知井田以方块为形共九百亩，由八家共用一井耕之，每家各占私田一百亩，中间一百亩为公田。
经此细分之后的土地形状像“井”字，故谓之井田。
八家需先在公田上耕作，以缴纳孟子称之为“助”的劳役地租，然后，各家才能对自家的百亩私田进行耕作。
井田制最突出的特征便是公私田之分和劳役地租。
井田制还采取了定期调整轮换份地的安式，以消除因土地肥沃程度的不同而可能导致的不公平现象。
到了春秋中期，铁制农具和牛耕的出现使得公田之外的私田被大量开发，耕地面积日益扩大。
贵族领主对私田的狂热追求使得公田日渐荒废，国家岁入难以为继。
各国不得不改变劳役地租的税赋制度，纷纷实行“初税亩”，“相地而衰征”、“十一而税”等税制，井田制随即逐渐荒废。
秦以“名田制”而强国。
随着商鞅“开阡陌决裂封疆”的一系列改革，古老的井田制被彻底废除了，领主贵族的世袭土地所有特权也随之消亡，代之而起的是“名田制”。
名田制最突出的特征是按户籍计口授田（此所谓名田制的由来）的同时，又按军功大小分封不同的爵位和不同数量的土地。
国家授出的土地即成为私人占有，国家不再收回。
