这份新官制本身没有错误，权力之所以失衡，皇权之所以不堪一击，关键在于现在的皇权里缺少了最强悍的兵权。
天子不掌兵，腰杆哪里直得起来？腰杆直不起来，说话没有份量，当然处于绝对弱势。
大将军其实已经交出了兵权，但长公主敢接吗？长公主还在考虑如何稳妥地收回大将军的兵权，继而增强皇权的时候，长安已经爆发兵变了。
朝廷在招抚策略上的错误不过是兵变发动者的借口而已，其实他们真正的目的还在于维护大将军的绝对权威，凌驾于皇权之上的权威。
张燕为什么敢发动兵变？何风为什么敢出兵栎阳？李玮为什么敢肆无忌惮地胁迫长公主？归根究底，是因为大将军是他们的后盾，大将军手握凌驾于皇权之上的权柄。
只要大将军还在，他们无论做错了还是做对了，都不会有太大的危险。
中兴大汉，重中之重是重振皇权的威仪。
皇权沦丧了，一蹶不振，臣强君弱，这社稷还能维持几天？就算天下平定了，没有一个强悍的无坚不摧的皇权，叛逆还是层出不穷，社稷永远都不会平定下来，百姓永远都不会过上安宁的日子。
兵权交不出去，皇权摇摇欲坠，李弘唯独能力挽狂澜的办法就是交出手中的先帝遗诏和这道遗诏所赋予的无上权柄，从而让皇权骤然强大，成为朝堂上唯一的主宰和核心。
李弘犹豫了很久。
他很恐惧，现在天下还没有完全收复，南方的叛逆还在陈兵以待，西北两疆忧患重重，一旦自己在外征伐的时候，朝堂上再起波澜，他就没办法挽救了。
但让他产生放弃最大权柄的念头，却是因为北疆武人的大量入朝和北疆人基本上控制了朝政。
如果此刻长公主能和自己齐心协力，朝堂上的稳定完全可以得到保证，这样朝廷上下只要再努力几年，等到小天子主政的时候，中兴大业的基石也就差不多夯实了，剩下的事就让小天子去干了。
但长公主能信任自己吗？凭什么保证将来长公主不会乘机报复北疆人，杀戮北疆人？长公主拿到了全部皇权后，她如果贪恋权柄，拒绝还政于小天子怎么办？就在李弘彷徨无计的时候，长公主的书信到了。
皂囊里没有竹简，只有一个锦盒，锦盒里有一个精致的红色香包，香包上绣着一只黑色的豹子，香气浓郁。
李弘握着这只香包，在书房里徘徊了一夜，最后终于做出了决定。
大汉的中兴是天下人的事，不是我一个人的事，我无法包揽一切。
如果我突然战死沙场，丢下的这个烂摊子谁能收拾？我一直把北疆人护在自己的羽翼下，但一旦我死了，他们还能对抗狂风暴雨，还能坚韧不拔，还能继续推动中兴大业飞速前进吗？北疆人已控制了朝政，北疆武人也正在大量涌入朝堂，我想做的事都做到了，剩下的事应该由他们做了。
我不可能永远保护他们，就象我不可能永远保护大汉一样，他们应该和天子一起，迅速成长为主宰大汉的力量。
大汉失去了我的庇护，或许中兴的速度更快；天子和北疆人失去了我的庇护，或许能在更短的时间内完成中兴大业。
现在，我和我手中的权柄，已经成为中兴大业的阻碍了。
得道多助，失道寡助，逆天而行，必遭天谴，还是放弃吧。
该放弃的终究要放弃，不该放弃的，要紧紧抓住，不能再失去了。
李弘手捧遗诏，缓缓走到了小天子面前。
长公主泪眼婆娑，难以置信地望着李弘，樱红的嘴唇颤抖着，想说什么却说不出来。
李弘神情肃穆，高高举起了遗诏。
杨彪高举双臂，纵声狂呼：“陛下，接过遗诏，接过振兴社稷的重任，大汉将在陛下的奋战下再振雄威……”杨彪喊到后来，已经是泣不成声了，“大汉天威……大汉……天威……”小天子左右看看，有些惊慌失措，没敢伸手去接。
李弘冲着他微微一笑，把遗诏递到了他手上，“陛下，从这一刻起，中兴大业就交给你了。”
小天子忐忑不安，非常紧张。
“站到案几上去，把遗诏举起来，闭上眼睛，用尽全身的力气吼出来。”
李弘轻声鼓励道。
“说什么？”“大汉天威。”
