“传话太傅大人，我要见他。”
长公主断然下旨。
太傅杨彪匆匆见驾，他不待长公主说话，首先递上了奏章，力荐李玮出任丞相。
长公主气得把奏章往案几上一丢，怒目而视，想骂却骂不出口。
杨彪已经老了，须发斑白，腿疾也一直未好，走路一瘸一拐的。
如今他苦苦支撑在朝堂上，不是因为他贪念权贵，而是朝廷的确需要他，不让他回家养老。
为了大汉的中兴，他也算是殚精竭虑，鞠躬尽瘁了，实在不能怨怪他什么。
“将来怎么办？”杨彪沉吟良久，缓缓说道：“儿孙自有儿孙福，将来的事，就由他们去操心吧。”
长公主气苦，甩袖而去。
大汉国元平元年（公元203年），九月。
九月初一，天子下诏，拜李玮为丞相，张燕为太尉，荀攸为御史大夫。
同日，大司马徐荣独自返回栎阳，带回了大将军的奏章。
大将军上奏天子和长公主，今长安局势稳定，而西疆局势愈发混乱，臣身负拱卫社稷之责，当尽力筹划平定西疆戍守京畿之策。
待臣和军中诸将议定征伐西疆之策后，即赴栎阳呈奏。
九月初二，太傅杨彪、丞相李玮、太尉张燕、大司马徐荣、御史大夫荀攸五位大臣相聚议事，商讨官制修改方案。
九月初三，五位大臣联名上奏。
大汉自孝和皇帝以来，皇统屡遭断绝之祸，不得不从宗室之中挑选贤良予以承继。
为了让天子早日主政，朝廷依周制，将天子冠礼定在十三或十六岁。
如按此惯例，则当今天子六年后将行冠礼正式主政。
六年时间，转瞬即至。
为了确保中兴大业的持续推进，确保朝堂的持续稳定，臣等建议将天子和尚书台迁至未央宫，由辅弼大臣辅佐小天子逐渐熟悉朝政，参予国事处理。
而殿下则和中书监居于栎阳宫，掌控全局。
长公主当即气倒。
大臣们为了平衡朝堂各方权力，当真是不惜一切代价削减和制约长公主的权柄。
李玮做了丞相，北疆人最大的目的达到了，那么总要让点步，让长公主和朝堂上的其它势力也能心满意足。
最好的办法当然是同意长公主的意见，让尚书台和中书监平分权力。
但李玮担心长公主和关洛、颖汝士人串通一气，架空中书监，权重尚书台，最后自己白忙活一场，到时连外朝的相权都要给长公主抢回一部分。
如果中兴策略再度发生畸变，朝堂再度爆发争斗，不要说解决六年后的危机了，就连这六年内的危机都难以控制。
所以他断然决定，把天子和尚书台迁到长安城未央宫，尚书台由辅弼大臣们共领，国事共商，最大程度地控制权柄。
如果这个建议得以实施，长公主的权柄将被严重削弱，除了一些国政大事，长公主基本上很难干涉朝政了。
天子在长安完全依靠辅弼大臣处理国事，尚书台基本上失去了作用。
外朝的权柄将急剧膨胀，这非常有助于以丞相为首的外朝大臣们牢牢掌控中兴策略，推动中兴大业的持续发展。
按照这个方案，朝中有六位辅弼大臣，大将军仅仅是六位辅弼大臣中的一个，他的权势将得到有效制约，这对小天子六年后顺利主政的好处不言而喻。
另外，朝中各方势力都和小天子捆在了一起，为了能在小天子主政后的朝堂上立足，大家必须尽可能稳定朝堂，尽可能互相妥协，设法制衡朝堂上的权力，以便给自己攫取最大的利益。
这个建议最大的弊端就是由六位辅弼大臣主掌国事，一般来说，这会让朝堂上的斗争更加激烈。
但从目前六位辅弼大臣的构成来看，北疆人占据了四席，其中权力最大的丞相掌握在北疆人手里，也就是说，北疆人实际上完全控制了朝政。
四位北疆系的辅弼大臣中，北疆武人又占据了三席，这在一定程度上确保了朝堂的稳定，中兴策略的稳定。
这时候，唯一能影响朝堂稳定的就是长公主了。
长公主如果调整了六位辅弼大臣的构成，让北疆人失去对朝堂的控制权，那么朝堂上就很难稳定了。
长公主控制了辅弼大臣，等于控制了天子和朝堂，她可以继续把持权柄，可以在天子十三岁主政后，依然牢牢控制权柄。
