“这事说难也难，说简单也简单，其他地方有现成的例子，无非就是开源节流。我的想法主要有三点，一是重核定人员，按人头放办公经费，纳入部门预算，业务支出想要钱，可以，打报告，合理的咱给，不合理的，自己想办法去；二是实行工资统，核定人员之后，把所有的工资拿到财政，通过银行进行统，避免吃空饷；三是收支两条线，所有行政单位的收费全部纳入财政统管，用多少拔多少，把经费管理收住口……”严宁的这三条办法算得上是绝户计了，彻底的掐住了各单位、各部门的脖子，也使得财政的作用越的重要起来。
“办法是好办法，不过推行起来难太大了，难够会受到下级部门的反弹……”如此绝户计受到各部门的反弹那是一定的，徐东升当时还没做的这么绝呢，反对的意见就极其强烈，严宁提出的比徐东升狠，将要受到的反对声音可想而知。
“难也得搞，否则你这个县长就是一个摆设，谁还会把你当回事，快拿出方案来提请常委会审议，只要常委会通过了，下级部门再反对也没有用，让纪检委严阵以待，随时准备进驻某些单位，只要不遵从常委会决议的，一把手就地免职，这是涉及政府管理职权的原则问题，徐东升不同意也得同意，况且，这对他这个书记也有好处，我想反对的声音不会太大……”看到钱立运有些拿不定主意，严宁不得不下猛药，帮着钱立运下定决心。
“常委会……”一届的县委班子成立了，但除了换届第一次会议时大家坐了一起研究了一下分工外，徐东升还没来得及召开常委会，想来也是不停的思考常委会的格局。钱立运、严宁再加上算是半个常委的陈可军，抵不住徐东升方面的势大，姜远达、李忠庭两人目标不明确，但是争取过来的可能性只能算是五五开，至于徐军和张金凤，摆明了要当骑墙派，哪边势大往哪边倒，如此局面上常委会，钱立运的心里是一点底也没有。
“县长，不能犹豫了，既使不行，你也得常委会上出自己的声音，既使徐东升能包容一下你这个县长，他手下的那些人也会跳出来指手划脚的，分确职责分工，以后常委会上对咱们有利的就支持，跟咱们无关的就弃权，跟咱们不利的就反对，大家各凭本事，妥协和退让达成共识，这是很正常的……”看到钱立运思常委会的格局，严宁把自己的想法提了出来，基本上算是符合体制规则的。
“姜远达的情况我不太了解，回头我找人打听一下，看看是什么路数。另外，晚上我先约一下李忠庭，若是能把他争取过来……”下面的话，严宁不用说，钱立运也明白是什么意思，对严宁的想法也表示支持，毕竟李庆隆时期，李忠庭和徐东升斗的很厉害，争取过来的机会很大。
……
办法想出来了，路子铺好了，其他的就跟严宁没多大关系了。严宁只负责出主意、想办法，当狗头军师，具体怎么执行还是要看钱立运自己去选择。如果严宁真逼着钱立运必须按照自己路子去走，反倒会事得其返，难保让钱立运有一种被严宁当成提线木偶的感觉，这可不是严宁出主意的根本目的。
此时榆林的企业改制工作基本完成，白酒厂、纸箱厂、食品厂等企业都走入了正轨，严宁的工作一下子轻松了不少。值得一提的是，严宁到白酒厂调研的时候，得知白酒厂品牌白酒榆林春的市场销售情况不是很乐观。对于这种情况严宁不知道为什么忽然想到了老汪头的虎威药酒，哪怕是删减版的虎威药酒也会有较大的消费群体。
于是，严宁便向白酒厂的厂长推荐了老汪头。别说，经过一番考察，老汪头摇身一变，从东海镇的门卫、夫、收员变成了榆林白酒厂的技术副总监，企业不但给老汪头安置了商品房，还配备了汽车，薪水跟销售挂钩。结果，产品投产以来，市场销售火爆，产品供不应求。因此，有好事者私下统计后，传说老汪头的月薪超过万元，这榆林可是了不得的一件事。不过对于此事，老汪头一口否定，财不露白，这个道理老汪头是深有体会的。
和钱立运谈过财政体制改革，收拢政府审批权限工作的当天晚上。严宁约了县纪委书记李忠庭一起到刘家鱼村吃螃蟹。深秋时节的大螃蟹肉肥膏黄，轻轻的沾上一点老醋，吃起来十分的美味，再配上一口陈年的老酒，这种品味自然是十分的惬意。两个人推杯换盏，你来我往，相得甚欢。
虽然严宁什么也没说，什么也没做。但李忠庭也是久经官场，哪能不明白严宁是什么意思。不过，说不如做，说的再好，也不如做的实。因此，既使有心接爱严宁伸出来的橄榄枝，李忠庭也不会太过表现出来，作为一名纪委书记，这点深沉还是有的。当然，严宁不说不问的沉稳表现也让李忠庭很满意，两个人友好的气氛安安心心的品尝了一回肥美的螃蟹宴。一切不言。
