为此,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步指出,中国要加快沿边开放步伐,允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策;推进亚洲基础设施银行等开发性金融机构建设,加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,提出并积极推动落实丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、孟中印缅经济走廊、中国-东盟命运共同体等重大合作倡议,并以此为契机,通过亚太经合组织、东亚峰会、中国—东盟、中日韩—东盟等机制,构建全方位开放新格局,全面推进新一轮对外开放,发展开放型经济体系,为亚洲和世界发展带来新的机遇和空间。
在安全领域,统筹维护传统领域和非传统领域安全,通盘考虑亚洲安全问题的历史经纬和现实状况,多管齐下、综合施策,协调推进地区安全治理;在上海合作组织、亚信会议等框架下,把亚洲多样性和各国的差异性转化为促进地区安全合作的活力和动力,把发展作为解决地区安全问题的“总钥匙”,聚焦发展主题,积极改善民生,缩小贫富差距,不断夯实安全的根基;推动共同发展和区域一体化进程,努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面,以可持续发展促进可持续安全;对恐怖主义、分裂主义、极端主义这“三股势力”,必须采取零容忍态度,加强国际和地区合作,加大打击力度。
三是坚持正确义利观,巩固与发展中国家的团结合作。
习总书记秉承中华文化和新中国外交优良传统,针对中国与发展中国家关系面临的新形势新任务,强调要坚持正确义利观,有原则、讲情谊、讲道义,道义为先、义利并举,政治上坚持正义、秉持公道、道义为先;经济上坚持互利共赢、共同发展,向发展中国家提供力所能及的帮助,对那些对中国长期友好而自身发展任务艰巨的发展中国家,要更多地考虑对方利益。对叙利亚危机、巴以冲突、伊朗核问题等,明确提出多条建议,彰显中国在中东地区事务中积极负责的建设性大国作用。
四是以更加积极的姿态参与国际事务。
习总书记指出,中国将坚定不移地做共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者;将继续着眼本国人民利益和人类共同利益,按照责任、权利、能力相一致的原则,力所能及地承担更多国际责任,积极参与国际体系改革和全球治理,推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理方向发展;将继续建设性参与政治解决重大国际地区热点问题和应对全球性挑战,争取为维护世界和平、安全、稳定做出新的更大的贡献;将继续积极参与全球发展事业,与世界各国一道,推动世界繁荣进步。
根据这些思想指导,在全球层面,中国积极推动国际金融体系的变革,在继续要求国际货币基金组织和世界银行落实已有改革方案的同时,与其他金砖国家共同于2013年4月在南非德班峰会上决定启动建立金砖国家的复兴银行。2014年7月,金砖国家在巴西福塔莱萨峰会上发表《福塔莱萨宣言》,签署成立金砖国家开发银行协议,并对金砖国家开发银行的资本金、出资结构、所在地、人员与机构设置作出了说明。由此,金砖国家开发银行从理念设计阶段进入实际运作阶段。
在地区层面,围绕朝核问题、伊核问题、叙利亚危机、巴以冲突等国际热点难点问题,中方不断提出缓和紧张局势甚至解决问题的方案和建议,并积极参与有关外交斡旋和谈判;围绕苏丹局势,中方不仅派出维和警察,还派遣了成建制的武装维和部队。
这些战略思想的贯彻落实和有关战略部署及其推进,把中国国际战略中的大国关系、周边关系、发展中国家关系和多边外交,同政治、经济、文化、军事、公众等方面的外交相互结合、相互调动、相互借助、相互支撑,形成系统运筹、整体推进的宏大态势,使中国国际战略布局和实践呈现更具全球性、更具前瞻性、更具主动性的突出特点,使中国外交不断展现新气象和新局面。
(本章完)