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第二章 国际外交舞台上的中国

王毅：北京APEC会议：通向亚太伙伴关系的里程碑

【编者按】外交部部长王毅在《求是》2014年第22期上发表了《北京APEC会议：通向亚太伙伴关系的里程碑》一文。文章认为，北京APEC会议实现了共同构建面向未来的亚太伙伴关系、共同打造开放型亚太经济格局、共同规划APEC未来发展方向三大目标，展现了中国参与国际地区事务的积极姿态和发挥了负责任的大国作用，会进一步促进中国的发展。文章共四部分，本书在收录时节选了第三、四部分。

北京APEC会议实现了共同构建面向未来的亚太伙伴关系、共同打造开放型亚太经济格局、共同规划APEC未来发展方向三大目标

会议发表了《APEC第二十二次领导人非正式会议宣言——北京纲领：构建融合、创新、互联的亚太》和《APEC成立25周年声明——共建面向未来的亚太伙伴关系》等一系列重要合作倡议。具体成果有：

一是启动亚太自贸区进程，引领后茂物时代亚太合作新方向。实现亚太自贸区是APEC领导人早已确立的共识和愿景，有利于进一步整合本地区各种双多边合作机制，尽可能减少各类自贸安排可能带来的重叠化、碎片化风险。经过中方与APEC成员的协调，北京会议通过了《APEC推动实现亚太自贸区路线图》，就启动亚太自贸区进程达成重要共识，发出提升区域一体化水平的明确信号，为2020年茂物目标实现后亚太经济合作指明了方向。

二是制定经济创新发展、改革与增长共识，为亚太发展挖掘新动力。转方式、调结构、稳增长、促改革是APEC成员的共同任务。北京会议深入讨论了经济改革、新经济、创新增长、包容性支持、城镇化五大支柱，深化了跨越中等收入陷阱、互联网经济、城镇化、蓝色经济等前沿领域的合作。会议制定并通过《APEC经济创新发展、改革与增长共识》和《APEC促进全球价值链发展合作战略蓝图》，引领了时代潮流，拓展了合作领域，将对亚太未来发展思维和发展模式产生深远影响。《北京反腐败宣言》是第一份由中方倡导、起草并获通过的国际反腐败文件，成功建立APEC反腐败执法合作网络，推动国际追逃追赃合作，为亚太经济增长提供保障。

三是着力联动发展，构建全方位、多层次复合型亚太互联互通新格局。着眼于打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，北京会议通过了《APEC互联互通蓝图》，为亚太长远发展提供了有力保障，增强了亚太全球增长引擎作用。这是国际上第一份由中国倡导、起草并获通过的互联互通蓝图，确立了2025年前在APEC内实现硬件、软件和人员交流互联互通的远景目标。

APEC会议前，中国举办了“加强互联互通伙伴关系对话会”，邀请非APEC成员的周边友好邻国领导人和一些国际组织负责人与会。习近平主席全面阐述了中国对推进互联互通和“一带一路”建设的主张，宣布将成立丝路基金，得到与会各方热情响应，会议发表了《联合新闻公报》。这是中国作为APEC会议东道主的自选动作，立意高远，定位准确，操作得当，体现了中国对亚洲互联互通和“一带一路”的引领作用，既是对APEC会议的支持、铺垫和补充，也践行了中国“亲、诚、惠、容”的周边外交理念。

北京APEC会议是中国特色大国外交的重要实践，将进一步促进中国的改革开放

作为亚太大家庭的重要一员，中国历来把促进亚太繁荣稳定视为己任，致力于在地区事务中发挥建设性作用。以习近平同志为总书记的党中央，在继承新中国外交大政方针和优良传统基础上，更加积极主动地把中国机遇和世界机遇相互转化，更加积极进取地在国际和地区事务中发挥负责任大国作用。这是新形势下中国外交的鲜明特点，也是我们亚太外交政策的基本取向。