要用法治思维和改革创新精神巩固从严治党成果。管党治党,少数人靠觉悟,多数人靠制度。但制度不在多,在于精和务实管用。牛栏关猫是不行的!要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,认真纠正有令不行、有禁不止的行为,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,真正使制度成为硬约束而不是橡皮筋。
要营造良好的政治生态和从政环境。各级党组织要自觉提高党内生活的政治性、原则性、战斗性。任何一名党员,不论职务高低、资历深浅、成就大小,都要自觉遵守党内政治生活准则,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,坚决防止和纠正党内关系市场化和江湖化、同事关系雇佣化和帮派化、上下级关系人身依附化等现象,坚决铲除利益联盟、防治利益固化。
要忠诚恪守“三严三实”,从严管理干部队伍。“三严三实”是基本行为准则,是检视党性修养的一把尺子。我们要坚定理想信念、加强道德养成、规范权力行使、培育优良作风,抵制“为官不易、为官不为”等言行,增强对权力的敬畏之心,提高自身对各种**的免疫力,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。
要畅通公众参与渠道,发挥人民监督作用。谁在工作中以权谋私、假公济私,优亲厚友、违法乱纪,弄虚作假、任人唯亲,人民群众眼睛雪亮,看得清清楚楚。可以说,依靠群众撼山易,脱离群众搬砖难。织密群众监督之网,开启全天候的探照灯,腐败分子“潜伏”再深也能发现,不良风气“马甲”再多也能识辨。
逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。作风问题具有顽固性和反复性,必须重锤常敲、警钟长鸣,抓常抓长、久久为功。我们要始终保持最讲认真、极端负责的优良作风,始终保持吃苦耐劳、奋勇争先的拼搏精神,始终保持敢于担当、勇于创新的干事**,反复锻炼、坚强党性、百炼成钢,实现干部清正、政府清廉、政治清明,共同抒写美丽中国的贵州篇章!
徐绍史:转作风?扬汤止沸不如釜底抽薪
【编者按】国家发展和改革委员会党组书记、主任徐绍史在《紫光阁》2014年第8期上发表《转作风?扬汤止沸不如釜底抽薪》一文。文章共分三部分,认为作风建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,必须深化体制机制改革,自觉转变职能、简政放权,从根子上铲除滋生“四风”问题的土壤。本书收录时节选了第二、三部分。
直面存在问题,分析把握体制机制改革深层次矛盾
通过体制机制改革促进作风转变的成效是初步的。巩固深化作风转变成果,还面临一些深层次矛盾和问题。
一是破除思维定势难。要适应新形势新任务新要求,必须进一步破除思维定势、行为惯性、路径依赖,自觉转变管理理念、管理职能、管理方式和管理作风。这是一个艰难和痛苦的过程,经过一年多来的努力,取得了不少进展,但空间依然很大,任务依然艰巨。
二是动自己的“奶酪”难。放权是革自己的命,削手中的权,去部门的利。动自己的“奶酪”,既需要有高的站位、宽的视野,又需要有刚性约束、强力推动。我们已经取消下放了一批行政审批事项,但与党中央国务院的要求和社会各界的期待相比,还需要进一步努力。
三是强化事中事后监管需要一个过程。从审批转向监管很不容易,许多事情我们过去没管过,也不知道如何管。权力与责任同步下放、调控与监管同步强化,需要我们认真设计,统筹谋划,进一步创新管理制度、管理方式、管理手段,真正把该放的放开放到位,该管的管住管好管出水平。
四是地方接住管好也需要一个过程。由于制度不健全、政策不熟悉、人员不足、经验缺乏,一些地方特别是市县的承接能力一时难以完全适应,需要在实践中不断提升、不断强化,努力把上级部门下放的审批事项接住管好。
