在新的世界经济环境中，国际市场开放的方式与格局发生了重大变化。市场开放是推动世界发展的重要动力。长期以来，以世界贸易组织为代表的多边国际机构是推动世界市场开放的枢纽。然而，近年来，多边机制运行不畅，“多哈回合”谈判停滞不前，《贸易便利化协定》落实缓慢。与此同时，自由贸易协定（FTA）成为主流，特别是美国试图通过“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）、“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”（TTIP）打造全面、深度开放的新标准，其中涉及各国国内经济体制、政策、规则等许多领域，并力图把这些新标准作为未来多边机制的规则标准。这对我国参与和利用国际市场形成了一定压力，造成一些不利影响。在这种情况下，我国一方面要认真研究国际经贸规则的变化，加快改革开放步伐，“健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制”，“全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度”，提高新环境下的竞争能力；另一方面要积极推动多边贸易谈判进程和自贸区谈判进程，推动创新合作机制的建设。在贸易方面，除继续推动双边自贸区谈判外，还要以更大的决心推动“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）谈判、亚太自贸区谈判、中日韩自贸区谈判等，使区域自由贸易安排对多边贸易体制形成有益补充。坚持开放发展是实现“十三五”目标的重要保证。“开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平”，只有这样，才能争取战略上的主动。
积极主动应对挑战 有效维护战略机遇
从国际安全环境看，尽管和平仍然是时代主题之一，但在世界格局和国际秩序深刻调整的背景下，传统安全与非传统安全问题相互交织，维护地区和世界局势和平稳定的任务仍面临诸多挑战。尤其是霸权国家四处
伸手，乱加干涉，使一些地区陷入混乱，为恐怖主义提供了滋生土壤。一些美国人武断地将中国认定为挑战现有国际秩序的大国，主张对中国实施战略遏制。极个别国家追随美国，将中国作为主要威胁加以防备。这显然会增加发生冲突与对抗的风险，从而对我国外部安全环境造成不利影响。
维护一个长期和平的环境符合我国根本利益。但是，和平环境不是自然生成的，它需要积极主动地应对各种挑战。构建新型大国关系尤其是中美新型大国关系，正是中国主动营造和平环境的重要举措。中美新型大国关系的核心内涵是不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。这是打破新兴大国和守成大国对抗冲突陈旧逻辑的重要方式。要共享和平与合作的红利，中美两国必须相向而行，朝协商与合作的方向共同努力。需要注意的是，发展新型大国关系不是回避分歧和矛盾，不是单方面祈求和平，该谈的要谈，该争的也要争。尤其是当美国为维护其超级大国地位而危及中国的核心利益时，必须进行斗争。当然，斗争的目的不是为了对抗，而是为了更好地促进合作。
