综上所述,研判国际安全形势,既要有立体、多元、长时段的视角,更要有大局意识、机遇意识。透过林林总总的表象,不难发现,尽管国际安全领域不乏变数、未知数,不稳定不确定因素有所增多,但其中多数是“点”而不是“线”的问题,更不是“面”的问题。只要坚持和平、发展、合作、共赢,那么大国之间即使有摩擦、交锋,也必能得到有效控制。大国不乱为,总体和平就可期。
张蕴岭:深刻认识我国战略机遇期面临的国际环境
【编者按】中国社会科学院学部委员张蕴岭在《求是》2015年第24期发表了《深刻认识我国战略机遇期面临的国际环境》一文。文章认为,我国发展的重要战略机遇期正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇,由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。这不仅与我国自身发展变化有关,而且与国际环境的变化密切相关。认清当前国际环境的新特征,有助于全面理解和把握战略机遇期的新内涵。文章共分三部分,本书收录时节选了第一、三部分。
利用外部环境机遇 加快转变发展方式
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》准确概括了当前国际环境的总体特征,即和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,外部环境不稳定不确定因素增多。
从外部发展环境看,过去几十年是世界经济的“黄金发展期”。我国通过积极参与和开拓国际市场,取得了经济的快速发展,全球货物贸易居世界第一,经济总量居世界第二。2008年美国次贷危机引发了全球金融和经济危机,世界经济进入一个较长时期的深度调整期。无论是发达国家还是发展中国家,都面临深刻的调整压力,中低速增长成为新常态。这样的外部环境意味着我国经济增长的拉动力将主要依赖国内,而不是靠外部市场的扩张;我国在国际市场的竞争优势将主要来自产品质量的提升和贸易结构的调整,而不是数量的扩张。外部发展环境与我国发展方式转变进程相向而行,充分利用外部发展环境推动我国经济转型,是新形势下经济发展战略机遇期的新内涵。
世界经济的中低速增长新常态并不是一种静态,而是一种动态。危机是“创造性破坏”,它会消除落后产能,推动新产能发展。蓄势待发的新一轮科技革命和产业变革中,包括以信息技术发展为先导的“互联网+”经济,以创新技术研发为驱动的新能源变革,以构建国内和跨国互联互通网络为基础的综合发展,以绿色理念推动的新生活方式,以及分享经济、3D打印、智能制造等,这些产业将改变以往经济增长的方式,逐步生成推动世界经济发展的新动力。即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史**汇,为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。以变革与创新为驱动,以积极主动的姿态应对新环境,是利用好新发展战略机遇期的重要途径。
