中国共产党执政以后,如何加强党的作风建设,是中国共产党人一向重视的。党的十一届三中全会以后,在实现党内生活民主化制度化大环境下,邓小平提出了党的作风建设制度化的路径。邓小平指出:“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。”此后,中国共产党的作风建设在逐步探索制度化的道路。党中央在江泽民、胡锦涛领导下,提出必须“注重制度建设和创新”,建立“决策、执行、监督相协调”的“权力制衡”机制,“从决策和执行等环节加强对权力的监督”“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督”“完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。
十八大以来,党中央以作风建设为切入点从严治党管党,集中解决党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修
、大扫除。习近平总书记在党的十八大后接见中外媒体记者时的讲话中,直指党内存在的贪污腐败、脱离群众、官僚主义、形式主义四大问题,并把贪污腐败问题放在党内严重存在的四大问题之首提出来,表明了腐败问题的突出性、严重性,从而折射出反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。因此,我们在充分肯定党的作风建设取得的成绩的同时,也要清醒地、充分地认识到加强和改进党的作风建设任务依然非常繁重。
我们说依然非常繁重有三个方面的含义,一是当前党的作风建设方面的问题比较多;二是解决作风建设方面的问题难度比较大;三是有些问题已经是为时已久、根深蒂固。因此,作风建设不是一劳永逸、一蹴而就的事情。这主要表现在:一是有的党员理想信念不坚定,对建设中国特色社会主义事业信心不足,有的甚至存在“信仰危机”。二是有些党员忘记了全心全意为人民服务的宗旨。极少数党员一切以自我为中心,对个人名利斤斤计较,有的甚至跌入腐败的泥坑。三是一些党员组织纪律观念淡薄,有的不遵守党的政治纪律,对党的路线方针政策和中央已经作出决定的重大问题公开唱反调。有的不讲党性,不讲原则,热衷于讲交情、拉关系。有的缺乏组织观念,不守纪律、不讲规矩。
特别需要引起高度重视的是,作风建设中仍然存在的突出问题。2014年10月8日,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记在讲话中指出:经过这次活动,全党改进作风有了一个良好开端,但取得的成果还是初步的,基础还不稳固。作风有所好转,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到位,一些深层次问题还没有从根本上破解,上下联动解决问题还没有真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变,联系服务群众机制不畅、能力不强,贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋过去那种“一张报纸一包烟,优哉游哉过一天”的日子,希望教育实践活动只是一阵风,风头过了就可以我行我素了。
作风建设永远在路上