调查结果表明,2011年北京选民的亲自投票率是60.6%,从抽样调查数据来看,这比2006年又下降了3.1个百分点。1993年以来北京市历届区县人大代表换届选举中投票率情况参见表1:
表1:1993-2011年连续五届人大代表选举的北京选民亲自投票率
(资料来源:1993-2011年本课题组的北京市区县人大代表换届选举追踪抽样调查)
考虑到抽样误差,我们分别计算了每一届人大代表选举中选民实际的总体亲自投票率区间。统计推断表明,在95%的置信水平下,1993年北京选民亲自投票率在80.7%至90.5%之间,1998年的亲自投票率置信区间为69.3%至79.1%,2003年的亲自投票率置信区间在69.1%至76.9%之间,2006年亲自投票率的置信区间在60.9%至66.5%之间,而2011年的亲自投票率的置信区间在57.9%至63.2%之间。换句话说,如果重复做100次同样调查的话,我们可以有把握地说,有95次的调查结果会显示,北京选民亲自投票率在57.9%-63.2%之间。由此可以发现,在近五届县级人大换届选举中,北京选民的亲自投票率呈逐步下降趋势,2011年已经下降到近五届选举的最低点。当然, 2006年和2011年的亲自投票率的置信区间存在重叠,说明这两年的亲自投票率不存在显著差异。
我国现行《选举法》规定,委托投票是有效的投票形式,因此在计算总参选率时必须考虑选民的委托投票率。选民委托投票率是指本人无法亲自到场投票委托他人代为投票的选民人数与总体登记选民人数之比。我们在这五次选后调查中,在访问未参选选民原因时,均询问了这些未参选选民是否委托他人进行了投票。2011年选后调查表明,委托投票率为16.3%,这在近几届选举中是最高的数据。下面是这五次抽样调查选民参选率的总参选率,请见表2:
表2:1993-2011年北京选民总参选率(单位:%)
(资料来源:1993-2011年本课题组的北京市区县人大代表换届选举追踪抽样调查)
在第五次(2011年度)调查中,我们对北京选民的总参选率进行了验证。在参选选民总体中我们提问:“在您看来,您的亲戚朋友同事中有多少人参加了本次选举?”共有773位参选选民回答了这个问题,其中选择“基本上都去了”、“多于半数”、“大概一半”和“少于半数”的人数分别为303、322、115和33;如果我们将“基本上都去了”赋值为90%,多于半数赋值为70%,大概一半赋值为50%,而少于半数赋值为30%,加权平均可以估计出2011年的投票率为73.2%。这一估计完全是以选民的切身体验为基础进行赋值所得,主观性较大,不能作为推论总体的依据,但是也从一个侧面辅助支持了我们以上总参选率的结论。