正在阅读《|第四章|坚持理论创新推进改革开放_二、明确社会主义基本经济制度与基本分配制度》
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其次,非公有制经济的健康生存和发展,不能否定反而需要依赖于占主体地位的公有制经济的发展。其一,面对外国资本的竞争,非公有制经济必须借助于国有经济的强大,才能作为民族经济的组成部分得以生存发展。其二,非公有制经济的发展需要国有经济提供支撑。经过60多年的发展,我国的国有经济已经控制着社会再生产所需要的矿产品、能源、粮食、棉花等主要原料和战略性物资,以及交通、信息和金融等市场经济的基础设施,非公有制经济只有依靠公有制经济,才能在发展中获得更加雄厚的物质支撑。其三,非公有制经济只有从公有制经济吸取营养,才能克服自身弊病。私有制决定了私营经济内部管理的专制性,其家族制的经营方式更会对科学管理造成人为制约。对比之下,公有制经济具有遵纪守法的组织约束力、思想政治教育的凝聚力、内部管理的民主性、自觉调节和完善管理体制的主动性等优点。私营经济需要从公有制经济中吸取这些营养,才能适应社会主义市场经济的要求。其四,非公有制经济需要公有制经济发挥主体、主导作用,自身才有稳定发展的外部环境。公有制是社会主义市场经济避免发生经济危机的基础;非公有制经济依靠公有制经济,才有良好的经济环境。改革开放以来的事实表明,中国私营经济的发展正是依赖于公有制经济的支持、鼓励和引导才发展起来的。从这个角度来看,支持、鼓励和引导非公有制经济发展,丝毫也不意味着要削弱公有制经济尤其是国有经济,相反,私营经济的健康发展,在中国是离不开公有制经济的巩固和发展的。

当然,坚持两个毫不动摇不能忽视两者之间的潜在对立关系。不可否认,在现实中公私两种经济之间在发展过程中客观存在着矛盾,两者在经济资源和争夺市场占有率上存在着竞争,尤其是专业技术人才的竞争。私营企业主的高收入对公有制经济管理层人员会形成**,对公有制经济稳定管理队伍带来不利。特别值得注意的是,国有、集体经济同私营经济的并存,无形中会为一些人假公济私提供便利;在股份制合资企业,可能出现私人资本排斥公有资本等。此外,个体、私营经济在其发展过程中还存在着经营假冒伪劣、偷税漏税、行贿欺诈等情况,也不可忽视。总而言之,在社会主义初级阶段,看不到公有制经济同非公有制经济两者统一的方面,或者回避两者对立的方面,都会给公有制经济带来不利或损失,都会阻碍整个中国经济的发展。在社会主义基本经济制度限度内的私营经济,具有国家资本主义性质,它从属于公有制经济,是有利于人民的;但是,如果盲目地搞私有化,那就势必动摇公有制经济的主体地位,势必使私营经济作为社会主义市场经济组成部分的性质发生蜕变,从而使社会主义基本经济制度发生蜕变。只有正视和正确处理公有制和私有制经济之间的矛盾,才能促进两者相互促进,共同发展。

(三)确立按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

与所有制改革相适应,我国对社会主义条件下分配制度的改革也经历了一个曲折的过程。马克思早在《哥达纲领批判》中就指出,社会主义必须实行按劳分配的原则。不过,在改革开放前的实践中,我国由于受小生产观念点和“左”的思想影响,把按劳分配也误认为是资本主义的东西,在分配上搞大锅饭、平均主义分配,极大地挫伤了广大劳动者的积极性,也影响了社会主义制度优越性的发挥。改革开放后,我们党拨乱反正,重新明确了按劳分配的重要地位和作用。1978年3月,邓小平明确提出

:“按劳分配的性质是社会主义的,不是资本主义的。”此后,我国开始逐步推进分配制度的改革,不断完善以按劳分配为主体的分配制度。而按劳分配同市场经济的结合则是一个理论上的重大突破。中国把按劳分配制度与市场经济相结合,首先是在实践中解决的,然后逐渐上升为理论。

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