二、社会主义改革中转型模式的比较与启示
就经济管理体制而言,社会主义各国的改革都是一种转型。从高度集中的计划经济转向灵活的市场经济体制在理论上并没有什么差异,但在实践中看,社会主义各国的转型结局却完全不同。中国的经济改革取得了成功,而苏东社会主义国家在改革中却改旗易帜,遭受了失败。其背后的原因的确值得人们深思。
(一)自由市场经济转型模式
自由主义或新保守主义市场经济转轨模式是转轨经济自由市场经济模式的一种。它是政局变化初期苏联和东欧国家右翼政党主张采用的经济模式。在推翻共产党政权和反对社会主义的浪潮中,这些国家的右翼政党和势力主张建立排斥政府干预、完全由市场调节的自由市场经济。在所有制结构上提出“全面私有化”和“彻底私有化”,主张把解放后没收的私人不动产彻底归还原财产所有者,提出不惜通过大量失业和加深社会分化促使社会走向资本主义。在转轨策略上,他们主张采用“休克疗法”。
由于经济转轨初期这种模式带来许多问题,原来主张新保守主义转轨模式的一部分人不同程度地改变了原来的观点,改行新自由市场经济转型模式。这是苏东国家右翼政党,例如波兰团结工会、保加利亚民主力量联盟、匈牙利自由主义战士联盟、罗马尼亚民主协议会等选择的转轨模式。其基本主张是,在国家与市场关系上,以自由主义程度很高的美国自由市场经济为目标模式,经济基本由市场自发调节,国家实行最低程度的干预。在所有制结构方面,排斥国家所有制,实现“最大限度”的私有化;把不动产彻底归还原财产所有者;大量吸收西方资本参与私有化。这种模式的转轨策略是,主张实行“全面休克疗法”。
(二)社会民主主义思潮与社会民主主义转轨模式
在面临经济转轨的时候,社会民主主义以各种形式迅速兴起。社会民主主义转型模式的理论基础是社会民主主义思潮。苏东剧变不仅使社会民主主义受到右翼势力的攻击,同时也使它得到肯定和发展。西方国家的社会党人认为,苏东剧变不仅标志着资本主义战胜社会主义,也标志着社会民主主义对于科学社会主义的胜利。欧洲是社会民主主义的发源地,东欧在社会民主主义的传播和发展史上也有着特殊的地位。其原来的改革派及其理论家中也有不少人转向社会民主主义。例如:曾在社会主义改革运动中产生过重大影响的著名经济学家布鲁斯,在其1998年出版的《从马克思到市场》中,就修正了自己的改革模式和理论,他一方面承认社会主义的价值观,但同时又对公有制与市场经济的兼容和结合表示怀疑,从而转向社会民主主义。在社会民主主义的各种流派影响下形成的各种经济体制模式,都对转轨国家产生了很大的影响。这构成东欧有着相当基础的社会民主主义政治力量主张的、或在掌握政权时会选择的社会民主主义转轨模式。这类转轨模式又可以分为两个子类型。
1.北欧的斯堪的纳维亚模式。这是东欧国家一些中派(中左或中右)政治势力(社会民主党、自由民主党、社会党等党派)提出来的。如塞尔维亚社会党、塞尔维亚社会主义者民主党、保加利亚社会民主党等。这种模式的总的实施原则是:在私有化前提下把生产、流通领域的竞争原则与分配领域的公平原则
相结合;所有制方面,国家所有制应保留在自然资源领域、铁路、邮电等基础设施部门。私有、国有和合作社所有制平等竞争;国家经济职能主要精力放在社会监督,首先放在维护消费者利益上;建立新型的福利国家和必要的社会保障政策。把人文领域的投资作为中心,主张把发展文化、科学、教育和卫生放在中心地位,作为发展战略的决定性因素。由于各种条件的限制,这种经济模式在中东欧国家经济转轨过程中没有实施。