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三、以民生改善为导向实现中国梦

民生问题关乎民心，系乎党运国运，决定着我国社会主义现代化事业的成败。党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话中阐发的民生思想，科学阐述了我国经济社会发展的目标设计和价值取向，为我国经济新常态下经济社会发展指明了新动力，是全面深化改革时期指导我国社会主义现代化建设的重要指南。

（一）“中国梦”内涵中的民生改善目标

马克思主义认为，人民群众既是社会物质财富的创造者，又是社会精神财富的创造者。社会生产力被全社会占有并造福于人民群众，是社会主义的内在要求。邓小平同志指出：“社会主义制度优越性的根本表现，就是能够允许社会生产力以旧社会所没有的速度迅速发展，使人民不断增长的物质文化生活需要能够逐步得到满足。按照历史唯物主义的观点来讲，正确的政治领导的成果，归根结底要表现在社会生产力的发展上，人民物质文化生活的改善上。”改革开放以来，我国民生状况得到了极大改善。城乡居民收入持续增长，各项保障事业逐步完善，人民生活水平显著提高，实现了由“温饱”向“小康”的历史性转变。在此基础上，习近平总书记提出了中国梦的战略目标，将国家富强、民族振兴、人民幸福作为历史新时期中国梦的重要内容。中国梦的具体指向，是实现“两个一百年”奋斗目标，即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。就经济领域而言，“中国梦”包含着丰富而具体的任务和内容。如：在经济发展指标上，要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番、进入创新型国家行列、国际竞争力明显增强；在人民生活指标上，要总体实现基本公共服务均等化、缩小收入分配差距和社会和谐稳定；在资源环境指标方面，要基本形成主体功能区布局，使主要污染物排放总量显著减少和人居环境明显改善；等等。中国梦和“两个一百年”奋斗目标的提出，是我国将民生改善上升到顶层目标设计中并加以具体化的一个重要标志。

民生改善是国家富强之本，民族振兴之基。中国梦的实现以经济社会发展为依托，更以广大人民生活水平的持续改善为归宿，民生改善是对中国梦的最好诠释。习近平总书记强调：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在十二届全国人大一次会议闭幕会上习近平总书记指出：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”

在“中国梦”的宏伟设想中，“人民幸福”是一个“大民生”目标。中国梦中的民生观，是以人为本的民生观和以幸福指数为标志的民生观。以“人民幸福”为标志的民生观，不仅包括了人民物质生活水平的提高，也包含人民生活质量的提升；不仅意味着人民精神文化消费能力的增强，还包括着生活环境和生态环境的改善。这种大民生观，从系统性、长期性和复杂性出发，综合考虑了经济发展、收入分配公平、就业、教育、医疗、社会保障、社会治安、居住环境等等因素。这是对狭义上的民生内涵的拓展，更充实和丰富了我国民生建设的内容。

改善民生是“中国梦”的重要内涵，也是每个中国人在实现国家富强和民族复兴的伟大征程中个人价值的同步实现。习近平同志指出：在中国梦的实现过程中，要“共同享有

人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。中国梦让社会每个成员共同地享有“三个机会”，就是为了更广泛地实现社会公平，最终目标是为了更普遍地改善民生。

（二）全面深化改革路径中的民生导向要求