二、中国经济发展模式成功的政治和经济因素
中国模式,是中国政治、经济、文化因素相互作用、共同促进而形成的具有鲜明特征的经济社会发展体制。中国模式不同于其他模式的特殊性质,主要是其深藏在发展模式中那些恒定不变的结构性因素。这些因素或就是中国模式的最核心原素,也是最基本的原素。从历史发展的角度考察中国模式,可以清晰地体察其合理长存的理据,以及文明先进的素质。尽管中国模式表现在许多不同的方面,但其核心关键是中国特有的政治模式和经济模式,这两个方面互相关联、互相依存,互相强化支撑。
(一)中国经济发展模式成功的政治因素
政治和经济是密不可分的。对中国道路持怀疑态度的西方舆论往往集中于对中国政治制度的怀疑,他们在肯定中国经济发展巨大成就的同时,否定中国的政治制度,从而形成一个所谓“成功的经济发展与失败的政治体制并存”的悖论。但是,回避或者否认以中国共产党为核心力量的政治制度的有效性和优越性,就无法真正认识中国道路的历史成因。
中国发展道路成功的真正秘诀也是最重要的条件,就在于坚持这条道路的核心力量中国共产党。中国共产党对中国发展道路具有历史责任感和使命感,从建党起就以实现中国的独立富强、民主自由为奋斗目标。经过近一个世纪的探索和奋斗,中国共产党人开辟了一条具有中国特色的社会主义道路。中国共产党人的每一步行动都和这条道路的远大目标紧紧相连。不仅如此,中国共产党还能时刻站在时代前沿,谋划长远全局。在实践中,我们党一旦制定了明确的目标,就能为实现这些目标调动一切可利用的资源。此外,我们党的决策层不仅目光长远,而且能够制定切实的发展战略并付诸实施。相比之下,西方决策过程常常被各种利益集团和选票政治所绑架,在体制转型和危机应对领域会受到很大限制。可见,与西方国家相比,中国的决策效率更高、执行力更强。
中国共产党与世界上其他政党相比的另一个巨大优势,就是它具有完整的理论体系,并在实践中不断地检验和创新这个理论体系。根据“解放思想、实事求是”的思想路线,中国共产党能够突破种种束缚,大胆开辟历史上所没有的道路,也能及时发现失误并加以纠正。“北京共识”提出者雷默认为,中国模式的关键在于创新,中国问题的解决依赖于在几乎所有方面的创新。许多中国问题专家也认为,中国共产党拥有非常强大的理论支撑,并通过理论创新有效增加领导国家的能力。这种理论的创新性,使中国共产党的每一次改革都具有深刻的时代特征,从而使中国特色社会主义拥有光明的未来。
中国政治体制的有效性和优越性,还在于这是一种中国特色的民主政治制度。可以说,中国的政治体制在动员人民的积极性和创造性方面超过世界上任何国家。中国共产党在历史上就与人民群众保持着天然的联系。改革开放以来,这种联系更体现为人民享有空前的自由度和参与度,几乎所有的重大改革和发展路径都是首先来自人民群众的实践创造。改革开放以来,中国的舆论监督机制、民众参与机制、决策民主化与科学化机制、多党合作机制、各部门间及地区间协调机制等,都有了长足的发展。这种政治制度把各方面积极性调动起来,同时也吸收代表各种不同利益的观点和建议,从而最大限度地避免决策失误和资源浪费。这就是30多年来,中国在总体上没有发生战略失误的根本原因。