浅谈新常态下领导干部的责任担当
习近平总书记在河南考察时指出，中国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。由此，“新常态”概念悄然而至并深入人心成为广泛共识。伴随新常态的到来，中国经济告别“三高一低”粗放式高速增长的旧常态，迈向中高速增长、中高端升级、创新驱动、优化结构、提升效益集约式增长的新常态。这不仅是国有企业面临的现实命题，更是领导干部共同的政治责任。
现状与分析
“新常态”揭示了中国经济发展阶段的新变化。在新旧动力切换期，旧的办法难以为继，新的办法还没显现出来；原有的驱动力后劲乏力，新的动力一时接不上档；传统产业的盈利能力在萎缩，新的经济增长点还在培育成长中。我国经济应对“三期叠加”的影响，增速回落，增长趋缓，下行压力加剧，市场竞争日趋激烈成为趋势性、不可逆的新常态，也是企业发展绕不过去的“成长烦恼”。随着经济进入新常态，中央企业与全国一样，在继续保持较快发展势头的同时，由于受国际市场环境变化的影响，特别是国内调结构、转方式以及企业的组织形式、经济成分的多样化，企业在生产经营环节受到较大冲击，经济效益持续下滑，下行态势比较明显，既有经济增速回落的共性特征，也有因发展阶段和发展水平不同呈现的特殊性。在这样的大环境下，企业管理层、普通员工的思想和行为方式呈现出多变、多元、多样的形态，不同群体的诉求多样性、差异性日益增强。主要表现在：
一是“换挡焦虑”症。一些干部常有“工作不如以前好做”的感慨，对经济新常态表现为不适应，把不努力形成的低增长归咎于“新常态”，自我安慰，不思进取，停滞不前。那些在旧有的“病态”政治生态中“自由快活”惯了的干部感叹“好日子”一去不复返了，对长期形成的做法有路径依赖，一时“找不着北”，滋生了消极、懈怠、迷惘情绪，出现了“换挡焦虑症”，导致心理上的疲惫和心态上的失衡。追其根源就是没有充分认识我国仍处在发展的战略机遇期，经济长期向好的基本面没有改变，改变的是经济发展方式和经济结构；没有充分理解中国市场化改革不可逆转，中国经济结构转型升级不可逆转，经济大国向经济强国转型升级不可逆转，中国经济的影响力提升不可逆转；没有考虑到在经济增长换挡期和结构调整阵痛期，企业经济效益的增长难免会受影响，不能随着新变化调整自己的心态去适应新的发展目标。
二是“难作为论”。有的干部面对新常态不以为然，任务不上肩，执行不得力，角色难到位。信守“不干事，少干事，不出事”的做事做人潜规则和“不求过得硬，只求过得去”的消极态度。束手无策，安于现状，得过且过；遇事绕道走，为了不出事，宁愿不做事；袖手旁观，抱着“多栽花、少拔刺”的心态，从观望等待到消极应对，畏难情绪加剧，满足于平平安安守摊子，庸庸碌碌混日子，回避风险，逃避改革，缺乏主动作为的意识支撑。这种“不作为，慢作为，懒作为”的倾向恰恰是对“新常态”不适应的典型表现，也是“为官不为”“为官不易”负面影响没有得到有效抑制，干部的责任感、使命感受到影响和弱化的主要成因。
