以力牧为首的长老，也情不自禁地跪了下来。这些有戎国最有身份的权贵，这些可以决定国家命运的大人物，此时都虔诚地匍匐在地，对伟大的羿表达感激和崇敬。
羿成了有戎国众望所归的领袖，不过，必须要把以力牧为首的几个长老排除在外。长老们从一开始就后悔，他们觉得当初轻易许诺把国家交给羿来管理，多少有些不够慎重。他们不应该那么冒昧。国之重器，岂能轻易地就送给别人？羿得到了广大民众的爱戴，长老们一方面不得不顺乎民意，宣布羿为有戎国的首领，承认他为这个国家的最高统治者；另一方面又像放风筝一样，虽然把权力交出去了，牵制风筝的那根线还牢牢地掌握在自己手上，他们仍然还在控制着国家机器。羿不过是个听他们吩咐的傀儡，长老们依然像过去那样，动不动就开会讨论，动不动做出一个什么决议，然后把这决议交给羿，通过羿发布给有戎国的老百姓。
在一开始，由于羿对权力根本就不感兴趣，很长一段时间内，长老们和羿之间没有什么激烈的冲突。羿只是不想让嫦娥失望，才勉强接受了那些他并不想要的职位。对权力有着浓厚兴趣的是嫦娥。她很快就对长老们的做法感到不满，开始在羿的背后出谋划策，唆使他挺身而出，跟长老的这个决议那个决议进行对抗。“你要让他们知道，既然你是首领，就应该是你说了算。”既然很多事情羿都懒得去想，嫦娥便越俎代庖帮他出主意，替他打抱不平，“羿，你不能像穿了鼻孔的牛那样，让他们牵着鼻子走，不能让他们想怎么就怎么，你要牵着他们的鼻子走。”
很快，长老们就领教了嫦娥的权力欲。很快，长老们意识到这个女人不好对付。射日之后，下了七七四十九天的大雨，旱透了的土地得到充分滋润，小河里有水了，大片的湖泊重新出现，藏在山洞深处的鱼群，随着山洪一起冲了出来。枯树开始发芽，植物完全复活，久已不见的飞禽走兽，不知道又从什么地方冒了出来。转眼之间，山也青了，水也秀了，到处一片生机。长老们通过开会，又做出了一个决议——他们一本正经地告诉羿，现在国家最重要的就是休养生息，所谓休养，是什么也不用去做，让有戎国处在一种自然休整的状态中，通过休养得到恢复。换句话说，羿什么都不用操心了，他和普通的老百姓一样，什么事都别干，在家里好好地歇着就行。对于长老们的这个建议，羿看不出有任何的不好，但是嫦娥不乐意了，她知道羿当了首领，如果什么事都不做，毫无作为，那就不再是首领。
嫦娥提出来要为羿修建一座宫殿。考虑到他为大家做出的巨大贡献，这个要求并不算过分。不管怎么说，首领的房子也是有戎国的面子，羿作为一个国家的首领，只住现在的这个房子，这显然有些寒碜和不够体面。长老们于是专门开会讨论，大家并不反对修一座宫殿，但在问题上却意见不一。力牧作为长老中最有身份的人发表意见，他的意思是尽可能地小一点，有戎国刚从灾难中恢复过来，这时候能节俭就应该节俭。他的理由是无论什么人，要居住的房子总是有限的，即使有戎国的首领也不能例外。贪图享乐是危险的。羿还年轻，除了嫦娥，他并没有什么别的家人。一座巨大的宫殿对于他这个阉人来说，又有什么意义呢，难道只是为了让他的仆人们去住？
力牧的观点激怒了嫦娥，她的脸涨得通红，红了以后，又变成了紫色。由于并没有参加长老们的讨论，她只能通过造父的转述，来间接了解到力牧的话。造父的转述难免添油加醋，难免煽风点火，听完了他的这番转述，嫦娥冷笑起来，她看着造父，不动声色地问：“我真的是很想知道，你说的这个，是所有长老们的意见呢，还是力牧一个人在这么说？”
