于是乎，台湾小朝廷就冒着历代王朝都不敢的风险，几乎掏空国库的储备来进行大规模建设和采购，虽然说起来，反对的声音实在不能说小，不过深知赤字财政的优势和劣势的萧统，还是力排众议，强力推行，他坚信，在危急时刻，积极的财政政策一定能爆发出其他任何方法都难以企及的功效。
处理完民政，自然就是军政了，据细作的消息，在短期内，也就是至少半年左右，元廷是没有能力对台湾发动大规模攻击的，那么这样一来，对于疲惫已久体制陈旧的宋军，就是一个千载难逢的喘息时机，而此时，正是萧统想要好好改革一下沉疴已久的宋军。
不消说，第一步自然是扩军，裁军当然也要做，不过由于和当前的政治气候不符合，而张世英等实权派也不喜欢听见这样的名字，因此萧统灵机一动，就把“生产建设军团“这个名字给拿了出来，从现有军队中裁撤下了五万人，当然主要是带伤的，训练效果和战斗力一般的里面裁撤，而且大多数是现在已经在台湾岛上的，金门前线的那些可是百战精兵，是动也不能动的，而且他们不脱军籍，军饷不变，依然是每月一贯钱，当然，他们的主要工作变成了开荒种地，也就是进行军屯，所屯之田收成四六分账，四归己，六归朝廷，不过朝廷以交子收购，这样一来，可以不打仗，还能有钱拿，还保留军籍，自然有不少人高高兴兴的扛起了锄头。
但是，萧统事先讲的很清楚，去种地并不是放下了刀枪，萧统称呼他们为“预备队”，常规的军事训练也不能少，尤其是农闲时分也必须进行相应的训练，训练不佳者是要扣钱的，此外，如果有士卒主动要求重返第一线，自然也依其所请。
这样一来，宋军总共还有八万余人，扩军工作就很重要，不消说，一说起扩军，刚刚裁了不少手下的将军们自然也来了精神，纷纷要求多给自己点兵，没办法，将军最爱的，一是钱粮而就是兵啊，有了兵也就有了一切，而且由于宋初对于武将压制太多，高宗时又把岳飞弄死韩世忠逼回家，导致武将可以说是受了几百年鸟气，直到孟珙于危难之际横空出世横扫鞑子十万军，光复襄阳六郡后，武将才在宋朝的舞台上真正抬起头来。
每逢乱世，武将的地位必然会大大提高，这也是历朝末年都是军阀混战的原因，宋朝由于偃武修文过久，武将地位在祥兴时虽然已经很膨胀，可是传统的力量毕竟是巨大的，武将们虽然势力不小，可是那骨子里还是腰杆挺不直。
这不，说起募兵，文臣武将都没二话，招！萧统说军饷翻倍，一半给交子，没问题，整！
萧统说军人要加强训练，工部要及时研究新型武器，尤其是火器，不要舍不得花钱，没问题！总之，这一次涉及军队问题，不论是萧统想到的，还是其他臣子将军们说到的，基本上都没有疑问的直接通过，然后马上颁行。
大家都知道，军队的分配才是最重要的。
这一次经过考虑实际需求和承受能力，朝廷决定募兵二十万，其中陆军十二万，水军八万，这样一来，基本上是三个百姓就要养一个兵，可以说已经达到了目前能够承受的极限，实在不能再多了。至于是不是要组建骑兵，萧统和大臣们却有些不同意见，后来考虑到台湾目前经济上实在承受不起，且大规模的买马现在既不现实也容易造成蒙古人的疑虑，且就算买了马，骑兵的训练也不是能很快奏效的，因此就暂时被搁置下来。
这样一来，朝野的重点就集中在这二十万人的分配上，不消说，张世杰代表着自家的几个兄弟，如今张世豪前往南洋购置军火，张世英则坚决的站在大哥一边，而且大多数情况下张世杰毕竟是枢密使兼太傅兼右相，也不太方便说话，因此张世英就成了主要的发言者。
