美国人不喜欢东部的缅因州被温莎财团捏在手里，所以提出了转换，最后，温莎财团在这场大规模战争后拿到手的是蒙大拿、爱达荷、怀俄明、内华达、科罗拉多、北卡罗来纳、南卡罗来纳、内布拉斯加等八个州，加上犹他州和原来西海岸的华盛顿州、俄勒冈州和加州，共占有美国12州，与东部、南部各州面积相当，这才叫真正的三分天下。
不过，由于犹他州是属于南部的，在这方面，好战的南方佬很不好说话，一副要跟温莎周转死磕的气势，他们不知道温莎财团停止东扩的真正原因，还以为大规模的战争让温莎财团力有不逮了，所以态度很强硬。
犹他州位于内华达和科罗拉多州之间，温莎军阀必争之地，所以谈判陷入僵局。北方佬很乐于见到二虎相争，希望他们再打一仗，尽管他们绝不看好南方佬，这二虎，在北方佬看来，一只是东北虎，一只是壁虎。
野牛战争结束了，动物保护主义者真开心，他们几乎能够畅想自己变身成了一只自由自在漫游在北美大草原上的野牛，无忧无虑地吃着草。不知道为什么，这好像比看到同是人类的农民收获还喜悦。
南方佬虽然好战，但要主动挑起战争他们还是没有那个胆，所以，基本上可以认为战争结束了。只要温莎大军阀不想打，仗就打不起来，南方佬坚持犹他州主权的结果就只能是白白被占了犹他州而拿不到赔偿。
连占领美国全境的机会都放过了，唐宁是真的不愿再过公众人物的生活了，他开始筹建“温莎理事会”，一切军国大事由这个理事会来协调，只要他本人不说话，这个理事会的权力就非常大，就算他不幸英年早逝，也有个机构来接手大军阀的可怕权势。
这些理事会成员基本上都是财团直接控制下的各大国家的元首，如印度、巴西、高丽的总督、英国工党领袖、苏联总书记；特别重要的企业的ceo，如路透社、苏黎世银行、淡马锡资本、红杉资本、法拉第电力、ibm、通用动力（所有的汽车、飞行器、轮船的总公司）；特别重要的代理商人，如范德比尔特、岩琦弥太郎、祁泰裕、徐荣村。
还有一些奇怪的机构，如非洲俱乐部、高加索俱乐部、国际自然灾害救援组织的领导人也是理事会成员。有些人不是理事会成员，但因为直接向唐宁汇报，直接执行唐老板的指示，所以也很重要，如他的金融助理。摩根，能源助理洛克菲勒，科技助理诺贝尔。
有一个奇怪的人显得非常特别，法国大文豪雨果，居然也是温莎理事会成员，似乎他跟温莎财团的交情并不是很深。在文学与艺术方面他好像是唯一一个理事，因此他的出现一度上了巴黎各大报纸的头版头条。
很多的科学家都入了会，达尔文、华莱士、李比希（化肥）、廷德尔（光纤）、穆齐（电话）等。
搞定这些破事之后，唐宁感到了一身轻松，他再也不想管他庞大的温莎帝国的事情了，怀着美好的心情，去井伊直弼帮他建造的埋木寺去享受生活。
一个经过大风大浪的四旬女人，依然美丽，依然富有魅力，她温柔、恬淡的话语真是绝无仅有，唐宁甚至觉得比起十多年前的她都不逊色。所以，绯闻是不是真的好难说，反正，经过近日来云淡风轻的电报来往，这一次去埋木寺居然是跟欧仁妮一起去的。
不是一起出发，但是差不多同时到达，自然是约好的。
这一次，唐宁居士一个随从也没带，仿佛是退隐的格局，如果这时候有冤家上门，他是最脆弱的，显然欧仁妮没想到他会退隐得这么彻底，她这个货真价实的“冤家”如果要出手，某居士就要成死鬼了。要是她知道还有卫星体系这么大规模的工程在进行，她会更惊讶。
“你可真胆大。”她温柔地取笑他。拿破仑三世可以说是被唐宁居士逼死的，从伦理上讲，如果安全委员会知道了唐宁居士的约会对象是这样一个人，一定死谏他不要单独赴约。在巴黎那次不算，因为当时欧仁妮不可能做任何准备，想徒手对付曾经跟黑森雇佣兵一起高强度训练的唐将军显然是不可能的，即使她中手里多了一把干将莫邪都没用。
