“我们要让每一个来到凉城的人明白，这里不养闲人，但这里给每一个愿意付出汗水的人一条活路，一个希望！”
李玄的声音不高，却带着一种强大的说服力：
“当他们通过自己的劳动，不仅填饱了肚子，还能让家人得到温饱，甚至看到改变命运的一丝曙光时，他们便会将凉城视为安身立命之所，而非暂时的避难地。”
“他们会自发地维护这里的秩序，因为破坏凉城，就是破坏他们自己亲手建造的家园和未来的希望。”
“到那时，他们不再是需要严加看管的‘流民’，而是与我凉城休戚与共的‘新凉州人’！”
一番话，听得王震、杨帆等人茅塞顿开，眼中闪烁着兴奋的光芒。
以工代赈！
这不仅仅是解决劳力问题的权宜之计，更是一套将潜在危机转化为发展动力的高明策略！
它赋予了流民尊严，捆绑了他们的利益，化被动救济为主动创造，堪称治国安邦的良策！
“大人深谋远虑，卑职等佩服！”
众人心悦诚服，齐声应道
。原本笼罩在心头的阴霾，此刻被李玄这石破天惊的“以工代赈”之策驱散了不少。
他们仿佛已经看到，在那北方战火纷飞的背景下，凉城这座边陲小城，正以一种独特的方式，悄然吸纳着乱世的人口与力量，如同一只潜藏的巨兽，默默地积蓄着腾飞的能量。
议事既毕，众人领命而去，各自忙碌。
凉城的机器，开始以前所未有的速度运转起来，准备迎接那即将如潮水般涌来的乱世流民，以及随之而来的挑战与机遇。
唯有楚听风，脸上不见一丝笑意。
他已经看出了李玄的野心，这是个比北雍节度使都要可怕的人物。
而自己，堂堂朝廷命官，如今却只能被迫随波逐流，难道就真的没有一丝反抗的余地？
