当初黑龙寨草创的时候，没有火枪，最早的一批庄客团也是用冷兵器打仗的，那些钢弩和三棱长矛如果装备给新编练的淮军，训练好了照样打得过那些装备和训练水平低下的蒙元军队的，在张银铛看来，一支军队能不能打仗武器装备是一方面，重要的还要靠训练水平和组织度，张银铛不认为那些蒙古将领是什么天才的军事家战略战术高手。我二十世纪人民解放军的组织模式打不过你蒙古人十进制编制的半原始的军队，还像话吗？
对淮西地方的管理，张银铛就让各地屯田的部队实行特殊时期的军管，民政就是救济帮助百姓争取民心，司法也不用麻烦，就是当初汉高祖那句“杀人及盗抵罪，伤人者刑”严惩杀人杀人抢劫这样的恶性犯罪，其余就不用多管了，什么**妇女啊？现在的淮西，不用说女人，雌性动物都不多了。
还要剿匪，宋末混乱，淮西地方处于无政府状态，被击溃的蒙元军队、大宋的散兵游勇恃强横行，一些强梁盗寇也四处作恶，张银铛下令给各处屯田的部队，这些散兵游勇强梁盗寇能收编的收编改造，不能收编改造的一律歼灭！部队很快就要离开淮西转战天下，不给后方留任何后患。自己这个冒牌的大宋淮西宣慰置制使也不能是白当的！
把淮西地方安顿好部队编练完毕，张银铛就积极准备兵出淮东歼灭现在盘踞在真州一带的蒙元山东都元帅塔出和屯驻楚州的博罗欢的蒙古军
现在，攻宋蒙元军队的主力都在长江沿线和大宋交战，这两支落单的蒙古军，自己如果不吃掉的话，等攻宋蒙元军队的主力灭了大宋和两淮元军会师，就算自己这十万淮军都装备上火枪火炮，要收拾他们也要费一番手脚了。
淮东是大宋扬州刺史兼淮东宣慰置制使李庭芝的防区。
据传，李庭芝出生时，李家的屋梁上忽然生出一朵灵芝，乡人聚观，连连称奇，认为是生男的祥兆，庭芝由是命名。少年时，他就表现出了超常的天分，“日能诵数千言，币智识恒出长老之上。
出仕以后李庭芝先后在孟珙和贾似道手下任职，颇有建树，受到朝廷的提拔，命他移镇两淮。两淮为南宋防御的重点，李庭芝为了加强防务，就与贾似道商议在清河五河口设置栅栏，在淮南增设烽火台120处。接着，李庭芝出任亳州知州，又在荆山筑城以保卫淮南，积极筹备对元作战，并先后出任峡州知州，荆湖置制使等对元作战的关键职位。
襄樊之役失败后，李庭芝遭贬，后又在两淮遭受蒙元进攻时被启用镇守淮东扬州。
李庭芝初到扬州时，这里刚刚遭受战火之灾，到处是残垣断壁，一片凋敝。扬州是以盛产食盐出名的，人们也大都依赖产盐来获利。但由于接连不断的战争，人们根本无法安定，许多盐户都逃到境外。
这样，扬州盐业逐渐萧条。面对此种情形，为了尽快恢复经济，李庭芝下令全部免除扬州百姓所欠的赋税，同时借钱款给当地老百姓重建家园，待百姓居舍建成后，又免除其贷款。
这样，只用了一年左右的时间，当地百姓与官兵都有了生计。不久，李庭芝又下令开凿河道40里，沟通金沙、余庆盐场，以省车运。同时，他还派民夫疏浚了其他几条运河，减免亭户所欠的官盐200余万斤，亭户没有了车运的劳苦，又能够免除债务，因此纷纷归来，盐利也逐渐兴旺起来，渐渐地，扬州城的面貌焕然一新。
起初，扬州城外有个子山堂，在上面可以俯瞰州城，一览无余，如果蒙古军队一到，就会在乎山堂上构筑望楼，架设车弩向城中射击。为了克服此弊，李庭芝派人修筑大城包围平山堂，招募汴河以南的2万流民补充军队防卫扬州城。朝廷下诏将这批流民命名为“武税军”。
此外，李庭芝为教化城民，又大兴学校，让城民学习《诗》、《书》，祭祀圣哲，并与士子一道学习射礼，鼓励扬州军民演习军事，选举精壮之士与官军一起训练，积极备战，准备保卫扬州。
