整个关中都是豪强世家的私产，那千里的沃野，万顷的良田，不属于那些终日在地里刨食的农夫，而是属于那些高高在上，坐在家中衣来伸手饭来张口的豪强世家。
关中之地被黄巾军所夺取，鹰狼卫将那些田土从那些豪强世家的手中全部都拿了回来。
许安命令鹰狼卫在公审的时候，将那些豪强世家家中一部分财物拿出来，按照情况分发给那些受苦的民众，其余的充公，作为公用。
所有的田地全部充公，编辑成册，然后根据实地的情况，派遣官吏文员实行屯田制，又迁移了一部分并州和凉州的民众到关中来实施屯田。
千里沃野，百万之民。
关中之地秋收的收成，让许安都感到了震恐。
不是震惊，而是震恐。
许安如何都想不到，仅关中这一片区域的收成，竟然比起整个旧太平道治下的粮食收成还要多上不少。
阎忠也在秋收过后不久，彻底的将整个原来的长安城改造完成。
太平道的各衙署都搬迁到了长安城中，应天府内两所国学院也是已经落成。
两座原来汉室天禄阁、石渠阁两座藏书阁其中的藏书副本也被送到了工坊之中，由工坊将所有的简牍录刻成纸质的书籍。
长安城中的很多地方，都被改造成了民居，城外原本杂乱的建筑，也在阎忠的安排之下变得井然有序了起来，很多建筑被拆除，大量的民众被征募了起来，修缮民居，修建新宅。
而这一切的用度，实际上对于如今的太平道来说并不算什么。
攻下了关中，许安得到的不仅仅是董卓原先拥有的疆土，还从董卓和汉室的宝库之中获得了大量的珍宝。
当时王允和皇甫嵩撤离长安城时极为仓皇，根本没有带走多少的东西。
现在的太平道可以说是比其任何时候都要富裕的多。
关中的豪强世家经过了数次摧残，早已经不再如同原来那么强盛，最为强大的豪强世家也跟随着王允和皇甫嵩逃走，其余的大猫小猫三只根本掀不起多少的风浪。
整个关中豪强世家上百年的底蕴一口气被鹰狼卫所横扫一空。
关中豪强世家上百年来积累的财富，还有董卓扫空了洛阳，挖掘皇陵盗取出来的珍宝虽然被挥霍了许多，但是大部分终究还是太平道取得。
如今的太平道，真的可以称得上是兵强马壮。
许安也终于明白了，为什么关中之地被誉为“子孙万世帝王之业”。
……
爆足声中一岁除，春风送暖入屠苏。
又是一年年关将近，曾经宏伟非常的应天府已经是被无垠的白雪所覆盖。
“吁————”
许安轻拉缰绳，勒住了座下的战马，停在了一处殿阁之前，身后跟随着的十数名骑卒也是同一动作，齐齐勒马。
许安将手中的马鞭别再了腰间，龙行虎步的向着殿阁走去。
殿阁之上，一块牌匾挂于殿阁之上——参谋部。
此处殿阁，正是中军府下辖的参谋部，三府九部的其中一部。
牌匾之上的“参谋部”，个个苍劲有力，显得庄重非常。
殿阁之外两名守门的军卒见到许安走来，先是敬了一礼，然后快速的拉开了殿阁的大门。
殿阁被拉开，明显能感觉到一股热风从殿阁之中涌出。
气流紊乱，雪花飘摇。
外界虽然是冰天雪地，但是殿阁之中还是颇为温暖。
殿阁的最中央，摆放着一个制作精良，详细无比的巨大的沙盘。
而在沙盘之后，有一架屏风，屏风之上，正悬挂着一幅巨大的堪舆图。
那堪舆图是用造纸工坊所产出了一种巨大的纸张，淡黄色的纸张之上绘制了如今天下最新的十三州和其余各方的势力。
殿门的打开，也吸引了众人的眼光。
眼见走入殿阁的人正是许安，一众身穿着罩袍束带的将校瞬间站直，所有人都转过身来面对着许安，向着许安行礼致意。
许安迈步走入了殿阁，同样回了一礼。
