邱明突然接口道：“你的想法是不错，可鬼子要是先集中兵力进攻虎头山根据地，等打下了根据地再回过头来解决我们分散在各地的部队呢？”
周卫国摇了摇头，说：“不会出现这种情况的！因为我们在虎头山还有工作要做！”
邱明脸上神色渐渐缓和，说：“那你倒是说说，我们在虎头山还要做些什么工作？”
周卫国说：“第一，完善警戒体制。虎头山根据地的建设已经走上正轨，老百姓对我们的支持也是坚定不移的！所以，我们可以发动虎头山的每一个群众，让他们成为我们的眼睛和耳朵！再加上各处固定或游动的警戒哨，一旦发生情况，消息可以在最短的时间内传遍整个根据地！这样一来，鬼子即使对我根据地进行突然袭击，损失也将减少到最小！”
邱明不由自主点了点头，说：“这倒是个好法子！还有呢？”
吴远山看着周卫国和邱明两人一问一答，在边上微笑不语。
周卫国继续说道：“第二，加强虎头山地方部队正规化建设。”
邱明皱了皱眉，说：“你是说把虎头山的地方部队都变成正规军？”
周卫国摇了摇头，说：“这个正规化不是指把他们都变成我们正规军，而是指用正规军的标准来要求他们，目前最紧迫的就是加强他们的训练！这样做不但可以提高地方部队的战斗力，必要时让他们配合主力部队作战，更可以为主力部队提供优秀的补充兵员！这让我想起了一年多以前的南京保卫战。当时，国军号称两百万，可为什么打了个淞沪会战之后战斗力就急剧下降？根本原因就是我们中国没有预备兵役制，战时部队的损失无法得到迅速补充，即使补充，也无法保证补充兵员的质量，部队哪里会有战斗力？所以我觉得，我们可以在虎头山根据地建立三级军事力量，第一级为像我们独立团这样的主力部队，主要负责对敌作战，主力部队应装备我们能获得的最好武器，平常严格训练，并经常主动出击，打一些有把握的仗以保持战斗力。第二级为地方部队，平时按所在部队集中训练驻扎，并负责保证划定区域的安全，战时作为机动力量配属各主力部队作战，并作为主力部队的第一预备队，必要时补充入主力部队；地方部队和主力部队的比例应该保持在二到三比一的水平，装备的武器应与主力部队接近，以保证作战的配合并节省补充入主力部队后的训练时间。第三级为各村的民兵，这应该包括根据地所有十六至四十五岁的男人，民兵平时以村为单位，参加各村的生产，农闲时组织起来进行训练，战时负责掩护自己所在村庄的村民转移，并对进犯的敌军进行骚扰和迟滞，以为主力部队和地方部队消灭来犯之敌创造条件，同时作为地方部队的第一预备队和主力部队的第二预备队，必要时补充入相应部队；民兵主要装备主力部队换装后淘汰下来的武器和部分富余的缴获武器。”
邱明一拍大腿，说：“好！说的好！”
吴远山微笑道：“卫国，其实你说的这些我和老邱也考虑过，就是没有你想得这么周全。比如说双溪乡抗日农民军，我们就想把他改编为涞阳县大队。”
邱明点了点头，说：“没错，这事我和政委本想等涞阳县政府搬了之后再定，现在看来不能再拖了！我看今天就定下来吧！涞阳县大队的编制暂定为连，兵员一百三十人左右，由鲁震明担任大队长。他们的训练嘛，反正你们阳村离上洞村近，就由你负责吧！”
周卫国沉吟着说：“昨天的战斗后，鲁震明也提出让他的农民军跟着我们三连训练，当时我认为农民军和我们三连没有直接隶属关系，所以没答应，说要征求您的意见，不过我把连直属分队和二排留在了上洞村。团长既然也有这个意思，那我回去后就让鲁震明把他的农民军带到我们阳村，我再让李指导员带两个排去上洞村。”
