其次，就是中国在英美战争之前向美国发出的警告。中国曾经明确的规定，中国舰队附近250海里范围为禁区。而这次，战斗是爆发在这一区域内的，中国战舰也受到了袭击，中国官兵也有巨大的伤亡。而美国袭击中国舰队，显然就是在向中国挑战，如果此时中国没有进一步的表示的话，那么中国的威信就将受到严重的削弱，甚至刚刚建立起来的北大西洋防御体系也将受到冲击，中国参加欧洲内战，并且以此建立起来的新的同盟体制也就必然瓦解。这对中国来说，损失是相当严重的，而为了避免这种情况出现，中国就只有把之前的警告变为实际的行动，在舰队受到打击之后，对美国舰队进行坚决彻底的反击！
当然，促使柯敏明向美国宣战的因素还有一个，即鲁毅的病情。虽然这与战斗并没有直接的关系，但是从根本上来讲，这也是因为战争而带来的，从柯敏明的角度来讲，鲁毅在此之前的众多预言其实都已经发生了，而他也就相信，鲁毅所提出的晚打不如早打的道理。而在现在的情况下，中美开战，对中国的好处明显要多得多，从战争初期的发展来看，也确实是这么回事。而只要中国掌握有战争的主动权，自然能够迅速的将这种主动转化为胜利，并且达到最终的目的！
柯敏明向美宣战的事情没有受到多大的阻挠，在中央政治局的会议上，几乎所有代表都同意立即向美宣战，特别是军队的代表，更是高度支持这一行动。政府的工作人员在确认了形势之后，也表示了赞成意见。接着，在中美相互宣布处于战争状态之下后，人民代表大会以85%的高票数通过了柯敏明提出的《国内战争动员法》，这为中国的战争行动提供了法律基础。接着，全国性的战争动员展开了，而作为中国武装力量最高领导人，柯敏明一方面要主持政府的日常工作，另外一方面也开始担负起了指挥战争的重任。当然，大部分的事情还是由总参谋部来负责的，柯敏明只是名义上的最高指挥，而实际的军事行动并不由他负责！
从战前的准备工作来看，中国也要比美国充分很多。早在经济危机爆发之后，中国就开始改组国家经济，虽然并没有按照战时的条件进行改造，但是中国的整个经济结构已经更能够承担战争的压力了，而且经过改造之后，中国的经济能够迅速的转为战时制度，以配合国家的战争行动！
仅仅从这一点上来看，中国的准备就要比美国充分多了。在战争爆发之前，虽然美国也借助经济危机，对国家经济做了一定的调整，以适应未来的需要。可以说，美国的领导人其实也早就遇见到了未来的发展，也认识到了战争的不可避免性。但是，因为美国政治体制，经济体制的局限性，即使美国领导人早就认识到了这一点，却也无法做出相应的行动来。即使是这点经济调整，仍然是非常艰难的，最终导致美国前任总统下台，并且在国内抛起了一股反共**。
从这个角度来看，可以说美国输在了自己的政治与经济体制上。虽然美国的民主政治能够充分的保证自由，民主，并且对政府进行监督，以杜绝贪污，腐败等。而美国实行的是联邦制，这也能够让美国各地能够根据自身的情况制订发展计划，从而提高经济发展的速度，以及增强经济的适应能力。但是，从根本上来讲，这种政治制度本身却有着巨大的缺陷。过度的民主自由，导致的是政府威信下降，而且政府过于注重国内的情况，而忽视了对外交方面的建设，导致美国政府在制订对外政策时，发生了多起严重的失误，最终导致美国建立起来的世界体制受到了严重的破坏。而从国内情况来讲，联邦制最终仍然是削弱了中央政府的权力，而地方权力的增加，自然会让中央政府的政策处处受到限制。比如在经济调整时，中央政府制订的政策，因为受到地方政府的抵制，其执行力度并不大，而这对美国本身就比较脆弱的国家经济来讲，所产生的影响是无法弥补的。
