从这里也就能够看出中美两国军事体制，特别是在高层管理方面的差别了！中国元首会选择自己最信任的将军来担任总参谋长，并且将总参谋长的职权限制在军事范围之内，而且总参谋长只对元首个人负责。而在选择总参谋长的时候，元首会听取钱任总参谋长的意见，或则是在其军事内阁（即军委）内部征求意见，以确定选出的总参谋长能够很好的担负起指挥军队作战的重任。这一方面避免了国家元首与军队实际指挥官之间的猜疑，很好的把军队与政府结合到了一起，而总参谋长在有了人事任免权之后，也能够更好的指挥军队作战，而不用担心因为受到元首的干扰，而导致不必要的失败！另外一方面，也确定了总参谋长的人选不会太差，选择出来的总参谋长都能很好的担负起自己的职责。美国的政治体制却无法做到这一点，参联会主席虽然由总统任免，但是参联会主席不仅仅只对总统负责，还要对国会负责，因此，在确定参联会主席的问题上，看起来是总统说了算，但是实际上则是总统与国会妥协的结果。即使是在战争期间，这也没有变化，国会将率领国家作战的权力给了总统，但是却并没有放弃制横总统的能力，而是在这类的人事任免上给总统制造一些麻烦，来约束总统的权限！很明显的，参联会主席不可能得到总统的完全信任，那也就有了前面所说的问题了！
正因为美国军事制度上的这一点点问题，所以当总统来确定一些军队中高级职位的人选时，他是不可能容一个精明的将军那样思考问题的，他首先需要的是这个人的可靠，其次才是能力！而在评价一名将军的能力时，总统并不可能有一名军人那么敏锐的眼光，而他所依靠的就是这名军人以前的表现，在军队中服役的简历，以及在其他军人中的口碑！而这造成的后果是一些本分的军人得到了提升，但是一些有着实际才华，但是平时不那么老实的军人却不受重用！毫无疑问的，里根，道威斯，甚至包括克拉克这类军人都属于这一类。结果就可想而知了！
在美军中，年轻军官要想成为将领，至少需要努力25年左右，而到他们成为将领的时候，那也已经落后了。而能够提前成为将领的都将是些非常优秀的，而且杰出的军人！很显然，这是美国精英政策的产物之一，大部分人都是平庸的，但是所涌现出来的精英却有足够的代表性。但是，战争不是英雄的战争，而是所有人的战争，一两个英雄不可能带来胜利！因此，美国的这种精英政策在和平时期的局部战争中能够发挥很大的作用，但是在全面战争期间，却不可能战胜如同中国这样的强大对手！换句话说，其实美国本身的政治体制都还没有转变过来，而作为政府手里的工具，军队又怎么能够适应战争呢？
里根虽然平庸，至少在他指挥夏威夷群岛防御作战的时候表现得确实很平庸，但是这并没有降低他的重要性。可以说，里根在美国军队中的影响力其实已经决定了他的地位，当然，这也决定了他的待遇！所以，在美国认识到，要守住夏威夷群岛已经不大可能的时候，首先想到的就是将里根招回国内，而不是留在危险的前线。当然，这与临阵脱逃没有什么区别，而要让一名正直的将军丢下他的几十万部下，临阵脱逃，这几乎是不可能的事情，所以为了让里根能够平静的离开夏威夷，美国总统亲自打去了电话，甚至还决定在旧金山召开一次太平洋战区防御作战会议，而里根是必然参加的，以次骗这名上将回国！
