另外还有一个重要的原因，即柯敏明在战争结束之前其实就已经考虑好了战后世界的局势，而这导致他没有在战争结束之前成立国际邦联！作为一个精明的政治家，柯敏明在战争结束之前就已经看出，战后中国的霸主地位已经不可能受到任何国家的挑战，而中国要想获得长远的利益，就不可能采取美国以往的霸权模式，即通过掠夺全世界的利益来为美国服务！而中国必须要采用一种更具有长远目光，更具有长久效应的办法来统治世界！而这大概与中华民族本身的思想是分不开的而正是这个原因，让柯敏明认识到，战前，以及战争期间的国际关系其实是一种畸形的关系，这根本就无法用在战后的世界上！而中国要想获得长期统治全世界的地位与能力，唯一的办法就是将中国的国家利益与全人类的利益划上等号，通过扩大国家利益的范围来延长国家利益的生存期限，扩大国家利益的生存空间！其实，这就是将中国与世界划上了等号！虽然这看上去有点荒谬，但是历史已经证明了，这才是真正的王道，而不是霸道！而美国在以往的一百多年时间里推行的都是霸道，可以说历史上任何一个帝国推行的都是霸道，这样才会导致全球性的帝国一个换一个，数千年来就没有哪一个帝国能够长盛不衰的原因也在这里！而中国在吸取了这些教训之后推行的就是王道了，而这才是保证世界长治久安的基础！
关于王道与霸道的争论持续了好几十年，当世界一统的大局面逐渐露出了水面的时候，这个争论才停了下来！中国以居于世界绝对统治地位的实力，将自己的国家利益与全人类的利益做了等同，以保护人类利益来维护国家利益，最终获得了巨大的成功，这就是对柯敏明所做出的功劳的最大证明！从这个观点看，在当时的情况下，柯敏明是绝对不可能让同盟国这个本身带有霸权性质的组织继续存在下去的，所以，在战争期间，他没有做任何动作，而是到了战争结束之后，才解散同盟国集团，同时成立了国际邦联！
当然，这是从柯敏明的角度来理解的，如果从后人的角度来看的话，他其实可以有一些更好的办法来消除一些不必要的麻烦，比如在战争期间先将国际邦联的宪章拿出来，先在同盟国内部获得支持，到战争结束之后再成立国际邦联，这样做的话，肯定要顺利得多！当然，柯敏明没有这么做，所以这算得上是他的政治生涯中少有的失误地方了吧！
不管怎么说，当世界各国的首脑齐聚上海的时候，国际邦联这个新的国际组织就已经宣告成立了！虽然在这两个月的时间内，所有同意加入该组织的国家都在国内立法上遇到了困难，特别是在让邦联的宪章得到各个国家立法机构承认的时候遇到了前所未有的困难！
在中国，这个麻烦还不是很突出，本来国际邦联宪章的基本思想就是维护中国的国家利益，虽然为了赢得更多国家的支持，中国也在这上面做出了让步，比如明确规定了对其他国家经济援助行动的规模。但是，从根本上讲，这部宪章本身就是为了维护中国利益而存在的，再加上柯敏明在国内的威信，以及他在国内政治改革上取得的成功，所以这部宪章在中国是最先通过的。当然，如果连中国的立法机构都在这上面做起了文章来，那别的国家会是个什么样子呢？
中国这边的顺利并不意味着在别的国家也顺利，即使是在一些最主要的盟国，与中国利益关系最多的国家，这部宪章本身都受到了非难！
比如，在伊朗，伊朗国家议会就对这部宪章的性质产生了怀疑，围绕着这部宪章的辩论大会足足开了四十多天。虽然，最终伊朗国民议会以表决的方式通过了宪章草案，但是很显然，并不是所有伊朗人对这部宪章本身代表的意义感到满意！
