这天上午,几个人似乎都不在状态,所以没有讨论出个什么东西来。而接下来的几天,魏明涛他们都在为军队的人事调整报告做调查工作,因为这直接涉及到了每一个军人的利益,所以这次的事情他显得很小心,不但征求了很多高级将领的意见,而且也征集了一些普通官兵的意见。在处理完将军手里的权力之后,可以说,人事调整是改革计划中最重要的一步了!
柯敏明连续好几天都在参加政府大大小小的会议,而这是他推进政治改革的必要举动。虽然此时政府内部的事情基本上处理完了,但是在修宪的事情上,柯敏明还需要解决很多的麻烦,所以他也一直没有与魏明涛单独见面!
这在外界引起了很多人的猜疑,特别是在军队中,流言传播的速度绝对要比正常的消息快得多!而对于大多数的军人来讲,这都不是一条好消息,毕竟柯敏明冷落魏明涛,也就是在冷落整个军队了!而有的人甚至认为柯敏明与军队发生了矛盾与冲突,中国就要天下大乱了!
任何人没有想到的是,就在柯敏明从德黑兰回来之后的第八天,由他领导的(实际上是由韩誉负责)宪法修正委员会就拿出了完整的宪法修改提案,而这比预先估计的时间足足提前了半个月。
接着,柯敏明将这份报告提交到了人代会,一场修改宪法的运动轰轰烈烈的开始了!
当时,可以说中国大街小巷的人都在谈论修改宪法的事情。上一次大规模修改宪法还是20世纪70年代末的事情了,已经过去了一百多年的时间,虽然这中间宪法也有过几次小的改动,但是并没有发生根本性的变化!而现在,柯敏明提出的宪法修改方案,可以说是自建国以来,对宪法的最大一次改动了,而且是对宪法根本思想的改动!而当时中国人讨论的就是这一点,如果修改宪法的提案得到通过的话,那么中国的政治体制就会发生天翻地覆的变化,甚至连中国的国体都会因此而发生变化!
在宪法修改提案中最容易引起争议与矛盾有三处地方,而这也是柯敏明政治改革的核心内容,他不可能在这上面做出让步,而利益集团本身也不可能在这上面做出让步,而这就成为了整个修宪运动的焦点问题!
第一个问题是政体,即中国是继续保持人民代表大会制度还是采用新的全民选举制度。在这一点上,柯敏明的选择受到了很多人的反对,因为人民代表大会制度已经实行了一个半世纪了,而现在要改变这种政治制度,这对中国来说合适吗?当然,这只是表面的理由,而更深层次的理由是利益集团不想放弃他们的既得利益,就必须要维护以往的制度!
第二个问题是议会制度,即人代会的性质。以往,人代会本身就是中国的议会,一种特殊的议会,而且其功能与西方民主国家的议会也极为相似。但是,差别还是有的,即中国的人代会在产生的方式上与西方国家的议会有着本质的区别!而柯敏明要改的就是这种选举方式,即通过直选,而不是代表选举的办法来产生全国性的议会组织,这其实就是将利益集团之间的层接关系给打破了,让利益集团无法与下层的利益组织产生联系,从而打破利益链条。当然,他的这一提案也是遭到反对最为强烈的,因为所有人都知道,当人代会由选民直接选举产生的话,那么那些特权者手里的权力就已经被剥夺了!
第三个问题就是政府的形式,即采用元首制还是议会制。这其实是一个关联问题,如果前两个问题解决好了,那么这个问题基本上是不存在的,而且到底采用哪一种方式,直接与前两个问题的解决方式有着关系!柯敏明当然是主张元首制,而且元首也是由直选产生的,而对于利益集团来说,他们更支持议会制,这样才能够更好的保证他们的利益,同时避免产生如同柯敏明这样的铁碗元首,不然的话,他们的利益随时有可能被剥夺!
