当然，自然灾害虽然成为了人类的共同敌人，但是这并不能够完全消除国家与民族之间的才盾，而且大量的战争遗留问题还没有解决，那么就需要各个国家做出更多的努力。而当时，在针对美国的战争赔款，以及战后对美国的处理问题，就成为了几乎所有国家都相当关心的事情！
其实，对于美国的处理办法，特别是在战争赔款，以及美国的分治问题，一直是战胜国之间最大的麻烦与矛盾！这甚至成为了中国与很多主要盟国的主要矛盾与冲突。而当时的情况，也不容许中国在对待美国的态度上做出让步，而其他盟国则希望通过瓜分美国赚取更大的利益，而最终，这都将影响到世界的和平与稳定！
早在战争爆发的时候，中国就向众多的同盟国做出过承诺，即在战争结束之后，中国会尽力的保证同盟国集团的利益，而一个主要的方式就是获得美国的赔款，以及在战后瓜分美国的财产！当然，这只能说当时中国在对战争的考虑方面还相当不成熟，因为在取得战争胜利之后，胜利者并不仅仅只是通过瓜分战败国的财产，获取战争赔款才能够够实现自己的利益！比如，一战之后，就是因为战胜国对德国的瓜分与剥削，最终激起了德国的民族仇恨，导致了希特勒上台！显然，在战争结束之后，中国不会容许这样的事情发生，即使美国是一个民族根基并不坚实的国家，但是过度的剥削与瓜分美国，这也行不通！
当时，中国主张不向美国提出赔款要求，同时减少对美国的剥削，而是通过分裂美国来处理美国带来的威胁，并且作为对美国的惩罚！当然，只要分裂了美国，那么就已经找不到战争的原罪国了，即使最终会保留一个前美国政府统治区，但是这也会让战争赔款失去意义！所以，中国要想在战后分裂美国，就必须要先解决那么多战胜国对战争赔款，以及瓜分美国的要求！
中国最初在这个问题上做出的让步是相当巨大的，比如同意增加对这些国家的援助力量，甚至提供了很多原本就不应该提供的援助。比如，中国向阿根廷出售了至少4支航母舰队，名义上是出售，实际上是半买半送，而这对中国战后维持地方势力平衡的原则来说是极为不利的，但是要想让阿根廷放弃对美国的赔款要求，以及掠夺美国工业资源的要求，那么就只能够满足他们这方面的需要！
显然，这不可能完全满足所有战胜国的要求，即使当时把中国拆掉卖了，都不可能让所有同盟国感到满意，所以这只是缓兵之计，而柯敏明显然也从来就没有想过，要满足所有国家的要求，他所做的，只是先稳定住部分的重要盟国，当时时机成熟的时候，再提出中国自己的主张，这样就能够更好的解决问题了！
而这个时机就是“世界自然灾害大会”，当灾害本身足以影响到人类的生存时，国家就显得没有多少的价值了。而此时，全世界也就只有中国有能力控制自然灾害，有能够阻止更大规模自然灾害的发生，因此，当中国在大会上提出了要先解决自然灾害对全世界带来的毁灭性威胁之后，大部分国家，特别是几个主要的受灾国都屈服了！而随着更多灾害的发生，更多的国家加入了《人类社会对抗自然灾害生存守则》中来，从而为中国最终解决战胜国之间的争端打下了基础！
当然，利益本身的问题还是需要利益来解决。而在更大的利益面前，大部分国家都会选择放弃一些次要的利益！显然，战胜国对美国的要求在生存法则面前，经济只能够算得上是次要的利益了！而在这种情况下，所有国家都会选择生存，而不是选择追求一些飘渺华丽的利益！因此，这也就应该明白，为什么中国会在战争结束之后先将解决战争的赔款，以及对主要战败国的处理问题拖下来了！
