同时，美国为了早日实现其扶日反共的目的，竟然借口盟国对中国政fǔ的认同有分歧而单方决定不邀请中国代表出席旧金山和会，主张中国应在会外与日本单独缔结和约，对于将由中国哪一方与日本缔约，美国强调“应由日本去决定”。
这种把中国排除在对日和约谈判之外并且给予日本选择缔约对象权利的做法，将使中国在对日和约问题上失去了主动地位。而事后，日本也确实充分利用这一权利谋取最大的益处，在这个问题上绞尽脑汁，大做文章，极尽‘阴’险、‘奸’诈之能事。
黄历之所以要将对日和会分开，便是想让日本尽量多地背上战争赔偿这个大包袱，尽量少地摆脱美国的干涉和影响。当然，完全摆脱是不可能的，对日和会早晚要开，这是他无法阻挡的。
但是，战败国就要有个战败国的样子，黄历也不是非要日本人都饿死，但嚣张就是不行，忘记自己所犯的罪恶更不行。
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就在杜勒斯在坤甸与南洋联邦政fǔ就对日和会展开争论的前后，印度支那的局势更加恶劣了。
五零年年末，越盟发动了平原作战的第一次战役——红河中游战役，又称为陈兴道战役。此役越盟采取奔袭战术，出其不意，速战速决，一举攻克金英、多福、安风一线五个暗堡群据点，共歼灭法军三个营，计一千五百余人。
在红河中游战役结束不久，越盟军队又在海防以北的汪秘附近地区发动了黄‘花’探战役，又称东北战役。接连攻克兰塔、陆内、芒内、松周、秘则、长白六个据点，歼俘法军一千一百余人。
黄‘花’探战役之后，越盟军队稍许休整，接着又于五一年五月在宁平地区发动了光中战役。经过‘激’烈战斗，越盟攻克宁平省会及其以南、东南共十余个据点，后又连续攻克了一些据点。此役共歼灭法军三千余人，攻克据点二十二处。
三次战役共歼法军六千余名，其中近一半是法军的机动部队。法国人在平原地区想依托坚固的防线和据点群、优越的军事装备和‘交’通条件，发挥炮、空优势和快速机动的兵力，以摆脱被动挨打局面的设想落空，越北局势开始向越盟逐渐倾斜。
越盟在中国的支援下，目标指向了越南西北部地区，这里是具有十分重要的战略价值而法军守备比较薄弱的地区。它是法军屏障上寮、钳制越北解放区，掩护红河三角洲的战略要地。它与东部平原的法军相呼应，对越南抗战主力和首脑机关所在地，越北解放区构成严重威胁。夺取这一要害地区，便可与越北解放区连成一片，形成背靠中国、南连上寮、地域辽阔的稳固的战略后方，对创造条件夺取红河三角洲，具有极其重大的意义。
法国人又一次向山姆大叔要求飞机等武器装备的支援，而美国政fǔ在慷慨解囊之后，对美、法设在上寮的桑怒、川圹的空军基地即将遭到威胁感到忧虑，同时对法国人的猜疑和防范感到愤怒。这个时候，南洋联邦针对印度支那的局势分析送到了杜鲁‘门’的桌上。
历史学家可能会提出疑问，为什么美国会卷进印度支发地的战争呢？联合国并没有在印度支那承担义务，而见一直到不久以前，美国还没和这个地区发生过什么关系。过去的美国总统对这个地方感兴趣的，只有罗斯福，而他也只是要把它从法国殖民统治下解放出来。
但显然，法国在印度支那的军事力量比之联合国军在朝鲜的力量小得多，而且缺乏一个睿智的统帅。而且美国的大多数政fǔ领袖们认为：美国是自由世界里最强大的国家，是对抗世界共产主义的全球‘性’斗争的领导力量。朝鲜停战以后，这种斗争中唯一的武力冲突就是在印度支那。主张干涉派认为，如果共产党在一条战线上取得胜利，所有战线的安全也就会有危险。
美国知识界里也是这样看。马萨诸塞州理工学院经济史教授沃尔特?罗斯托在《代达罗斯》一书中提出理由说：“苏联和中国地面部队的调动，可以使美国丧失欧亚地区的力量平衡。同样，如果这个关键‘性’地区里的男男‘女’‘女’不论由于希望或者失望而转向共产主义，这种力量平衡也会丧失……如果我们成了集权主义的汪洋大海中一个民主孤岛，美国的生存就会受到威胁……”
以前向法国人提供金钱、大炮和对策也就够了，但现在似乎不行了，如果不能提供更大的帮助，自由世界就会受到威胁。
