在接下来的政府会议中，争论很激烈，但最后暂不出兵干涉的意见占据了多数，这与黄历访问时所阐述的理由相差不多。
“我们不能闭目不看这个事实，即越南这个问题的双重性，我们收到的情报表明，法国人并不理解失败的原因，顽固地在这些地区还继续存在那种非常过时的殖民观点的方法。”国务卿杜勒斯说道。
“我们在那里是手脚干净的，没有任何殖民主义的污点。至于奠边府失败，焉知非福？顽固的法国佬，浪费了我国太多的金钱，却还是让我们看不到最后胜利的希望。”副总统尼克松竟然有些幸灾乐祸。
陆军总参谋长李奇微则更是极力反对，他说道：“如果同意了出动美国空中力量，那么调派步兵就只是时间问题。越南是什么样的情况？稻田、丛林，坏得难以想象的公路网，非常可怜的通讯设备，连海港也很差。美国目前进行干预，那就是悲剧性的冒险行动。对有战争经验的人说来，这意味着什么，几乎是一眼就可以看清楚的。”
最后，艾森豪威尔做出了最后的决定，不进行干涉，而是全力支持南洋联邦对于越南的计划，联手挤掉无能又顽固的法国佬，开始新的印支行动。但为了应付法国人的求援，也为了最大限度地消耗越盟的力量，他还是决定临时租借给法军八十架战斗轰炸机，三十架配有飞行员的C—119型运输机。
这个决定确实给法军打了一针强心剂，河内法军利用战斗轰炸机对越盟的阵地、交通和后勤运输狂轰滥炸，造成了越盟的严重困难。越盟部队伤亡很大，长期露营，体力消耗过多，病员剧增，四万多人的队伍里却只有几个医生。越盟被迫停止了攻击，在中国顾问团的建议下，改变了原来的攻击战术，组织了部队和民工向奠边府的核心工事挖掘壕沟，日夜苦干，据说已经挖了数百公里长的战壕网。
这是一场双方较劲的拔河，就看谁能坚持到最后。四月间的残酷流血，使双方都难以忍受，越盟遭遇到了极大的困难，奠边府的法军日子更不好过。
莫边府的危局引起了全世界的注意，全世界的各大报刊都以头条新闻报导奠边府的消息，好象在报导东西方两个世界的最后决战。
美国的《时代》杂志写道：“巴黎在春意盎然里鲜花散发着馥郁的浓香，然而，市民的气氛却跟六千英里之外的那条战火纷飞的山谷，同样笼罩在悲惨的阴影里。”
法国的《费加罗报》却没有《时代》周刊那样安闲的幽默感，它的描写是凄惨的：“奠边府已经处在绝望的边缘，生存环境已经临近忍耐的极限。伤员躺在堑壕里呻吟着等待医治，在美国运输机投下的军需物资中，却缺少药品和水由于越盟高射炮的威胁，运输机不敢低飞，高空投掷的物资，大部分落进越盟手中。穿过奠边府的楠云河已被浮尸填满，水源断绝，用过滤器一点一滴过滤的水，只能给那些干渴得近于昏迷的人。”
法国人在即将要面临军事上的惨败之时，还要接着忍受政治上的痛苦。在日内瓦会议上，“共产党的代表带着得意的微笑而来，”西方记者报道说，“他们大谈特谈和平。而一位美国代表却怒不可遏地对记者说：“他们来到这里，口谈和平，面带虔诚，两手却滴着鲜血”而法国代表却面带凄枪，满腹苦水，无法倾吐
太晚了，法国人太傻蛋了，失败是情理之中的事情，却成就了越盟的功绩，以及他们的信心。黄历伸手弹飞了沙盘上奠边府插的法国小旗，很鄙夷地冷笑起来。
在五十多天的战斗中，法军早就应该做出相应的布署，而不是坐等灭亡。增兵老挝上寮，接应奠边府守敌突围；利用伞兵突降越盟军队后方，策应奠边府守军进行反击。这都是可取的战术，而且也不复杂，即便不能击败越盟军队，也不至于被越盟全歼。机会从手中丢失，灭亡又怪得了谁。
而法国人又做了一件可笑而无用的事情，他们有感于失败的重压，觉得需要给奠边府守卫者以精神上的鼓励，晋升卡斯特里上校为准将，并授于每一个奠边府守卫者一枚十字军功章。而用运输机空投的淮将肩章，庆祝他晋级的白兰地酒，以及成盒成盒的战斗十字奖章和荣誉军团勋章却落入了越盟的阵地。以至越盟电台兴高彩烈地宣布，他们已把空投的补给，包括白兰地酒在内，全部缴获了。
