而李轩的办法一向来都是把骨头扔出去，让他们狗咬狗，自己稳坐钓鱼台！
这，也是每年预算支出会议上，内阁和军方，内阁各部，陆海军之间等几乎所有机构，都是为了经费而进行激烈争吵的原因。
如果说李轩直接定下了财政支出预算分配的方案，那么大家也就不用吵了，不管多少，用着就是了。
偏偏李轩从来都不亲自确定，非要给出一个总额后，让各部门自己去争吵。
而明年，也就是宣平二十二年的财政支出预算，总额是一亿九千万，因为财政收入预算是两个亿左右，但是按照传统，是会扣留一部分充当紧急经费的，这部分或是用来救灾，或者是用来充当战费，又或者是做其他一些事情，是不会纳入财政支出预算里的。
明年预扣的紧急经费是一千万，如此也就只剩下一亿九千万让各部门去争夺了。
而这一亿九千万里，又是先把皇室经费给扣除了，然后是各部门的最低限额的行政经费也是给扣除了。
因为上面这些，都是基础经费，属于减无可减的那种，如果真要削减，那么军人、官员、官府雇员等吃公家饭的人，他们的薪资可就没着落了。
所以这一部分，向来也都不是争夺的目标，因为大家都不是简单人，也是会调查的，所以各部门用多少必须经费，那也都是透明化的，根本没办法争。
他们争夺的重点，乃是扣除了皇室经费以及各部门的最低经费后的剩余部分，而剩余的这一部分数量可不少，足足六千万呢。
盯着这六千万的机构多了，比如说工部，他们的水利工程还没有搞完，而且还在搞什么交通战略，准备修铁路，官道，疏通河道，这里头的每一样，那都是吞金巨兽，所以人家一张嘴就是三千万，直接把这些钱砍了对半。
不过礼部的官员们也不是好惹的，他们下属的教育司向来也是吞金大户，每年花费的教育经费也是不在少数，最近两年礼部的核心工作，就是完善国内的基础教育以及基础技术教育。
基础教育自然就是小学教育了，想要把小学教育普及到更多的人口，如此除了建设更多的官办小学外，还得降低学费以及书杂费等，不然的话，广大的贫寒之家的子弟，根本上不起学，哪怕只是小学。
而基础技术教育，则是指中专。
礼部的教育政策，向来都是紧跟圣天子的步伐，圣天子说要普及小学教育，他们就搞小学普及教育。
圣天子说要办若干所一等大学，他们就只搞了七所一流的综合性大学，符合圣天子说的‘若干’二字，不会只有那么几所，也不会有十多所。
圣天子说要大力开办初等职业教育，让广大学子能够有一技傍身，他们就毫不犹豫的在各地开办中等技术学校，类似于后世的中专。
这种学院和以往的技术学院不太一样，因为以往的技术学校，属于高等技术学校，招生是从预科学校里招生的，虽然是类似于后世的大专，但实际上也是属于帝国的高等教育范畴之内，各地的大专院校加起来，其实也没比普通的大学多到那里去。
大专和大学，在大唐帝国里，都是属于高等教育的范畴，而对于高等教育，大唐帝国的方阵向来都是精英化教育，宜精不宜多。
而现在的中等技术学院，则是从中学生里招生，他们的课程都是实用性非常强的课程，因为他们的目的，就是为了培养各类技术人才。
基本上，大唐帝国的教育政策，都是紧跟圣天子李轩制定的计划再走，那就是普及基础教育，大量培养各类基础，尤其是理工科的基础人才，挑选一小部分精英，培养为高级人才。
这种模式可以称之为金字塔教育，又或者称之为精英教育！
这种模式下，绝大部分普通人顶多上个中学甚至只上个小学，那么就回家种田或者去进工厂打工了，缺乏文化的他们，在帝国里头充当的是农民和工人的角色，而且这些人因为没有收到高级教育，所以也是不会和那些什么知识分子一样，天天想着造反之类的，他们会很老实的种田进工厂，为帝国添砖加瓦。
