杨诚脸上泛着一丝兴奋，他今天早上忧心难民们的去向，不由得心情烦躁不已。县城四周无聊的散步时，居然让他发现，平时没注意到县城四周的一片青绿，竟是漫野的野芋。野芋本就生长田间地角，只是比普通的芋头要涩口许多，是以平时大家除非万不得已，一般不会食用。县城周围都是良田，但两年来无人耕种，竟使得这种野芋趁势兴起，各处的田地里长势喜人。
“相信我，那东西真的能吃。你生京城，当然不知道，但我们这一带，就算是平常，也会有人食用。”杨诚肯定的说道。
“既然能吃，那怎么没人来采挖呢？”叶浩天仍有些不信的说道。
“这一带附近并没有人居住，近的便是青石寨了，他们自然不屑去吃这种东西了。其他各寨的又畏于青石寨的势力，不敢到这里采，何况现各寨也开出不少田地，足以糊口，已用不着吃这种了。”杨诚耐心的解释道。“好吧，就听你的。到时吃出问题来我可不负责哦。”叶浩天无奈的说道。
正说话间，人群已他们二十步外停了下来，不断聚集中，均是静静的看着二人，脸上是期待之色。零陵的百姓与周围各县的百姓不同，他们一直官府的庇佑之下，并没有受到各县百姓那种遭遇。是以虽然他们对官府也不满，但却不像其他百姓那样痛恨和仇视官府。慑于二人的官威，均是静静的立那里，等侯命运对他们的安排。若是两人拒绝他们入城，他们也只能无奈的转往别处。
见到这个形势，两人都略有些诧异，他们原本以为，要想让这群难民停下来，要颇废些手脚，叶浩天的强烈要求下，杨诚还特意一身重甲，用以震慑流民。哪知道他们还没开口，这些人就他们不远处自动的静了下来，眼巴巴的望着二人。
“咳。”叶浩天轻咳一下，与杨诚一道登上城门，居高临下的说道：“各位，我是本县的县令，我旁边这位是本县的县尉。我们非常同情你们的遭遇，对你们的困难，我们是绝对不会坐视不理的。”
人群中又是一阵**，接着不知道是谁开头跪了下来，其他人也纷纷跟着，顿时黑压压的跪下了一大片。这群人已经习惯了官府的管制，是以叶浩天此话一出，想着自己终于有了栖身之处，顿时感激不已。
“大家先起来，先起来。”二人料不到会有此景，都手足无措，慌忙说道。人群再度平静后，叶浩天继续朗声说道：“大家先不必感激。实话说，安平是座空城，除了我们和几个捕快，没有其他居民，也没有粮食。但我和县尉已经想到了办法安置大家。”
听到安平的现状，流民们不由得面面相觑，显然这实出乎他们的意料。身上所带的粮食本就不多了，好不容易到了这座城市，居然是座空城，难道是一场空欢喜？听到叶浩天说已经有办法了，不由面露疑惑，静待叶浩天的下文。
“大家看！”叶浩天向城外的四野指着，大声说道：“这漫野的野芋，虽然不是什么美味，但却可做充饥之用。只要大家齐心协力，我们一定能度过现的难关。朝廷的平乱大军一个月后便会到达这里，到时一定会有朝廷赈灾的粮食，发放到大家手中，让大家能撑到明年收获的时候。”
叶浩天话音刚落，人群中竟暴发出阵阵欢呼。二人今天真是惊奇不断，没想到这群人竟没有对叶浩天的话产生半点怀疑，这么轻易就相信了，如果安平的百姓也是如此，那该有多好，二人同时想到。
“现，愿意留安平与我们同甘共苦的，每五户为一伍，推选出一名伍长；然后由十户为一什，推选一名什长，再由百户为一里，十名什长中推选一名里长。再由里长到我这里登记造册，就可以分配到住所，进城居住。若是不愿意留下来的，我们也不勉强大家，可以就此投奔其他地方。好了，现大家开始自行决定，留或是不留。”叶浩天大声说道。
众人议论了一会，纷纷表示留下。毕竟现他们确实也没地方可去，就算有个别想投别的地方，见大多数人都要留下，也只得顺众。这便是百姓从众心理，即使心中不愿，但也只会跟随大流，而少有愿意独树一帜的。
