人民根据地第二次防御战的胜利，令所有曾对人民根据地抱有怀疑态度的人，抛开了安全上的顾虑，不管是商人，还是难民；不管是中国人，还是外国人，都大量涌入。
这为根据地带来生机与繁荣的同时，也带来了大量的问题。
现在人民根据地政务院工作量剧增，有许多事情需商量、请示、汇报，政务院主任刘汝明每天都需与林逸通四、五次电话，弄得林逸哪里也去不成，什么事也做不了，而刘汝明自己也是烦不胜烦。
最终，不管林逸怎样千方百计地反对，刘汝明还是带着政务院各部门机构来到了南宁，随后不久，人民党党部的各部门在林春礼的率领下，也尾随来到了南宁。
如此，根据地的政治中心又由昆明东移到南宁了。
清晨，刘汝明率部从昆明出发，先坐火车，后坐汽车，然后再坐回火车（因为昆明至南宁的铁路迄今为止都还未能全线贯通通车），一路上疲倦劳累，但待第二天上午到达南宁市后，甫一见到林逸他什么疲倦劳累都已不见踪影，人兴奋得就若拾到了一个大元宝，而林逸却痛苦得别过脸去，他知道他的好日子过完了。
“我十分想念林主席！”刘汝明话中透着一股“狠劲”，两人身为根据地的第一号与第二号人物，那么多年过去了，私下里，却还是喜欢玩笑，这也说明两人的私交甚笃。
“我怎么听这话听得那么别扭，又那么熟悉啊？”林逸暗忖，“好像是在什么节目中听过似的，哦！对了，想起来了，好像是在后世中国一年春节联欢晚会中的一个叫《昨天、今天、明天》的电视小品中听过。”
刘汝明紧上前一步，握住林逸的手，双眼湿润，却没了言语，这是真情的流露。
林逸体会到了这种无言中的交流，他亦激动道：“过来了，过来就好！我已让何方安排好一切，你们政务大院就在军务大院的左隔壁。”
“有劳林主席了！”刘汝明谢道。
“汝明啊！你们刚到，路上辛苦，你们先休息后再说！”林逸体贴入微。
“不辛苦！我这有几件急事需向林主席汇报！”看样子刘汝明揣着这份心思已有很久。
“不忙！不忙！我们下午再谈！你们政务院有许多内务要整理，安顿下来再说吧！”林逸可不想刚一见面，便被缠上，这可不是一个好的兆头。
“林主席！那些小事自有机关事物处去处理，用不着我操心，倒是我手头上的这几件事不先解决，我夜不能寐啊！”刘汝明急上眉梢。
见躲不过去了，林逸无奈坐下来，安下心问：“说吧！什么事？”刘汝明不用林逸招呼，坐近他，忧虑道：“自人民军抗击四国联军的进攻胜利后，全国各族人民对根据地信心倍增，每天都有无数的老百姓涌入根据地，他们要工作、要田地、要饭吃、要衣穿，要房住，根据地政府已不堪重负了！”林逸不以为然地反问：“根据地不是早制定了难民安置办法吗？不是设有专门的难民安置机构，建有专门的福利性公司吗？”刘汝明长叹：“安置办法是有，负责安置工作的民政部门也尽心尽责，可难民人数实在太多，无论是资金，还是管理人员方面均严重欠缺啊！还有福利性的华安公司已接纳无业难民达四十万之众，更多的人无事可做，无以养家，全家人在困苦与煎熬中度日，有难民抱怨他们的生活还不如逃难前的生活水准呢！”林逸想想这一两年来，根据地因战火烧入腹地，加上外部的封锁，许多工矿企业关闭停产或半停产，严重影响了根据地的发展，不说根据地之外的难民涌入，便是根据地之内被占地区难民的集中都是一个庞大的数字。
