首先需要确定的是东海镇究竟可以接收多少村民进驻，然后才能根据这个数量进行合理的考量。带着这个问题，他们找上了任务发布员。
这个平时总是摆着一张冷脸的女人竟是出奇的配合，主动向他们说了一大堆，让两人有种受宠若惊的感觉。从她的话语中透露出的资讯实在多得惊人，以至于两人不时地往镇公所外面瞄一眼，生怕被别的队伍听到这些。
自从上次修建指挥所被七队抢了先，东海镇的梦中人又从司马富强这里学了一招，此时都在学着黄志他们拉村民当壮丁，但无奈平常没注意搞好关系，这时候临时抱佛脚，效果终归不如七队好。而且这次的基本任务又是限时的，他们不得不亲自上阵做苦力，也就完全没有人注意到这七队的两人在镇公所里密谋些什么。
两人听完任务发布员提供的所有讯息，又在镇公所的长椅上坐了一会儿，将这些东西牢记在心，并且慢慢地消化。根据他们目前获得的资讯，以东海镇现在的资源状况，仅能再多支撑一座特殊建筑。而这座建筑物究竟是什么，则是由将会定居镇上的村民特点来决定。
首先东海镇外围的村庄绝不能荒废，因为那是镇上的经济以及物资供给的来源。按照东海镇目前的资源消耗比例，从事基础产业的农民与镇上特殊建筑相关人员的最低比例是一比一，而且这种比例下，东海镇的资源将不会有任何富余。也就是时候，为了东海镇的长远发展，农民与特殊人员的比例最好在二比一。
两人计算了一下东海镇的人口，先有农民二百九十八人，镇卫队成员剩余九十七，医馆、马厩、铁匠铺、杂货店各一人，梦中人截止今夜是二十七名，镇公所三人算是公务员，不养他们还不行。这样一来，东海镇共有人口共计429，最合理的村民人口应该是286人。
“只能收留十三个农民是吗？”两个人一合计，司马富强头疼了。“这样一来，连补充镇卫队的损失都不够了。”
黄志突然想起了什么，却欲言又止。
“想到什么就说吧。”队长注意到了他的表情。
黄志不好意思地挠挠头，“我是想提醒你，按照我们的计划，下周起，东海镇就只有八个人而已。”
司马富强拍拍脑门，“把这个给忘了。这么一来，大约能往镇上补充二十三名，其中镇卫队十五人，还剩余八人。这八人当中，按照那女人的建议，马厩和铁匠铺都需要安排学徒进驻，杂货店和医馆暂时不用补充人员。”
马厩和铁匠铺没有学徒的话，现在的养马人和铁匠实在忙不过来，服务的质量便提升不上去。而杂货店还好些，无所谓人员数量，需要的是手工作坊来配套。医馆那个老头，比镇公所的三个工作人员还要来得奇怪些，也不需要给他配备学徒。
那么目前东海镇比较适合发展的就是木匠房、手工作坊等实用姓较强的特殊建筑物。可是事实上梦中人对这些东西对的需求并不是那么迫切，所以也就不知道该以那座建筑物为优先。至于东海镇要到何时才能有条件建设下一座特殊建筑也是个迷。
其实这一切的关键都只有一个，黄志专长于社交能力，司马富强则精通战争史，事实上七队就没有一个专业的规划人才，可以去一步步地将东海镇规划发展起来。仓促地选择一座建筑物是绝对不行的，而且他们两人甚至无法肯定留下哪些人会出现什么建筑物。
“头疼。”
“嗯，头疼。”两人连头疼都取得了一致。
司马富强终归是比较细心的，“让我们重头来一遍，那个女人最初是怎么说的？”
黄志回忆了一下，“她说部分老弱病残的村民决定搬进镇子住。”
两人同时怔了一下，随即四目相望，此刻终于是把握到了一点点头绪。说到头，是有一部分村民自己想进来住，而不是由黄志他们两个去决定有谁可以进来住，这是本质上的区别。
“暗藏玄机啊！”司马富强得出如此结论，“士心，又是你的任务了，去和村民们交流一下吧。”
