土戊长老对于梦中人的敏锐早就习以为常，也不在意，“正是人口的事情，诸位大人率领东海军顺利拿下尾东关之后，不止是尾县难民大量涌入，连心县流民们对于我们东海领地的信心也是大增。现如今东海领地的人口已经突破了两万大关，老朽将这些人打散了分配到各村落，现在到处都是一片繁荣景象，让人喜不自胜啊！”
“哦，两万人啊！”司马富强也是听得两眼放光，不过又有了新的忧虑，“土地和房屋都不是问题，我们东海多的是空屋和荒地。但是粮食有没有问题？突然来了这么多人，可不能让他们挨饿。”
对于东海队长的这个问题，土戊长老倒是不曾想过，此时闻言有些错愕，“这些流民或者难民来到我东海领地，大多带了一些足够短期食用的口粮。而我们给他们分配土地房屋，只要他们及时种一些快熟的作物，再节衣缩食一点，应该是度得过去的。”
黄志摇摇头，“这可不行，这些人来到我们东海，为的就是过好曰子，若是还吃不饱肚子，先不说会不会因此饿死人，若是因此引发各村的治安问题也是得不偿失的。”
“二位大人的意思是要开仓赈粮？”土戊长老大吃一惊。
“没错！”司马富强就是这个意思，“我们不是刚从尾南仓抢回了一批粮草么，虽然不是很多，也够这些人吃十天半个月的，再加上他们自带的口粮，要挨到第一次收成也会轻松些。若是这些还不够，让朱贵拿贩盐所得再去买一些粮食回来。总之要确保所有居住于我东海领地的民众的温饱问题。”
土戊长老听到这里眼眶已经泛红，半天说不出话来。倒是他身后一直静静听着的水玄长老站了出来，“两位大人真是高义！我们这些老东西世世代代居住在这东洲大地，还未曾遇到大人们这样的明主，如此爱民如子，能为诸位效力，实乃祖上修来的福分！且让我们这些老东西在此替东海两万民众谢过二位！”
在他的带头下，长老会五位老人同时对着眼前两位梦中人深深一躬。
黄志和司马富强连忙将这些老人劝起。随后又和长老们商量了如何发放粮食的一些原则，两人才缓步离开长老会。
“等等，你们都不理我？”东儿追在二人身后叫到。
这个女人可是惹不起的，司马富强连忙示意黄志去应付。
黄志也是怕了这女人，只能硬着头皮回头搭腔，“岂敢，岂敢，我们这是急着去找赵猛，看看东海镇这边的治安状况是否还好。既然东儿小姐突然叫住我们，肯定是有事吩咐咯？”
东儿闻言白了他一眼，“和你们说话真无趣，这样也能猜出来。我找你们是有事。”
这时候司马富强才转过身来，做出一副认真倾听的样子。
东儿一看这两人一幅公事公办的架势，无可奈何之下，只能说正事，“前次在尾东关宣诏，准许东海竖帜成军，那件事还没完呢。”
“哦？还有什么未尽的手尾？”司马富强不解地问到。
“东海军倒是成立了，可是你们的军队编制是怎么样的？军旗样式又是什么样的？这些都必须报备上来，我要回禀皇庭的。”
对于这个问题，黄志是回答不出来了，只能望着队长，等他来回答。
司马富强考虑了片刻，“东海军编制为五百人一营，设一名统兵将领。”
东儿点点头，“可以，皇庭目前允许东海军设立十营兵力，正六品昭武校尉以下文武官员你可以自行委派，无需上报。”
司马富强继续说到，“十营么，东海军目前暂时没有这么多的兵力。不过以后我们队伍段位继续提升的话，想必皇庭还会给我们扩军的空间。”
在他的规划里，东海军赵猛部即东海军卫戍营，长期负责东海镇的地方防务。而尾东关那边武强部为东海军一营，陈闯部为二营，接下来马上还要根据情况扩充一至两个营，带兵的将佐也已经有了理想的人选。
“至于东海军的军旗，蓝底白边，中央一个‘東’字。”这军旗的样式也是司马富强按照古代军旗的样式决定的，主要还是根据东海军的特点而定。蓝迪代表海洋的颜色，白边则是浪花的颜色，至于中间那个繁体的“東”字，自然是代表了东海队、东海镇和东海军。
