“你是说我不了解我的士兵吗？那些叛军也这样评价我。”西庇阿很失望，似不原承认。
陈志点了点头。“就我所见到的，你的确不了解他们，哪怕他们与你生于同一个国家，说同一种语言。你只是接受元老院的任命，高高在上地坐着发号施令，认为他们服从你理所应当。你很会打仗，为他们带来了无数胜利，可你关心过这些用『性』命为你换来胜利的人了吗？他们有自己的需求，不是你用来追求胜利的工具，更不会每个人与你一样追求胜利和荣誉，你只不过是一直将自己的想法强加给他们而已。你的家族是罗马的大贵族，平民的想法你很难体会得到，就拿加图来说，你与他争吵的焦点之一就在于军费开支。你说他节约到吝啬，为了几个‘小钱’也值得吵架？对你说来是‘小钱’，可对许多人来说却是‘大钱’。这些话我早想对你说了，你在军费处理上的大手大脚连我也看不下去，你不惜重金贿赂那些地方酋长王侯，却舍不得为自己的士兵发一块小银币，所有人都看着的。”
提到加图，西庇阿忍不住笑了，幸好把加图打发回了罗马，不然为今天这事，他一定会写篇万字报告，发回元老院告状。但笑过之后，更多的是沉思。
“利略，我认为有些制度该改一改了。”他长久地思索后，说。
陈志看着他，等候他后面的话。
“我们的传统认为在战争中牺牲、流血是件光荣的事，因为这是为了祖国。既然是为了国家，就不应该追逐利益，否则就是沾污荣誉，这种精神很好。可是时代不同了，以前只是意大利各城邦间的争斗，现在却是国家间的殊死搏斗。战争的规模越大，持续时间越长，死伤也就越惨重，但胜利后获得的利益也越高。这种时候继续要求我们的人民只求牺牲，不求利益已经不适合了，平民家死了男丁会越来越贫困，而贵族却因为能占有大量战利品而越来越富有。他们为国家而战，国家不能亏待了他们，所以……”下面的话，他提了提勇气，看得出如果不是因为对陈志有绝对信任，他是不会说出口的。“我决定了，我要为我的士兵发补贴，让他们有一份比较固定的额外收入。”
“你说的是真的？”陈志看着他，神情却愣住了，“你敢这样做？”
“怕什么？元老院查下来有我承担。那是他们用命换来的，应得的。”
“不，我不是害怕。”陈志犹豫着，“我很赞同，但最好还是瞒着元老院。只是没有前例。我们该怎么做？钱从哪儿来？以什么名义发放？”
“不用担心，会有办法的。”他说，“我能做这个将军已经破例了。我就是前例，就让后世的前例从我开始。”
