萧言正望着眼前这简陋的东莱城，心中盘算着如何才能将这里打造成一个坚实的后方根据地时，突然见到城门大开，一队人众出得城来，正是东莱的官吏们和一众乡绅富人。
这里的乡绅衣着华丽，和其他地方有钱人的衣着打扮也没有什么特别的不同，一点也不因为城小就显得比其他地方穷一点。
众人看到一阵感慨。
等来到城门前，城门前的众人早作好了准备，只见乡绅当中一个代表问道：“这位是否就是新来的萧太守？”萧言回答：“正是萧言。”
众人得到肯定答案以后，马上呼啦啦跪倒了一片，却听刚才问话的人说道：“大人于北海大败黄巾叛党的事迹真是名动天下，这次听说大人要来这里当太守，真是东莱之福，城里的父老已经望眼欲穿。
我等日日在此等候，只盼能亲见大人一面，今日总算得见，一见大人，果然是人中龙凤，让我等不敢仰视。”
萧言听得淡然一笑，也不以为真，不过有人爱拍马屁，他也诚然接受了，感觉也确实不错。
于是，萧言微笑着对眼前众人道：“诸位辛苦了，萧某何德何能，劳烦诸位苦等了！”众人一听，立刻觉得眼前这位年轻太守还是挺平易近人的，连忙道：“不辛苦，不辛苦，能在这里等待大人，是我等的荣幸。”
随后众人又献上白银一万两作为贺礼，理由是作为萧言之后装修府邸之用，萧言也正是手头拮据之时，也就欣然接受了，心中不由感叹这里的富户真是富有，一万两雪花白银只是为了给自己去装修府邸，想那孔融当日出手也不过五千两。
众乡绅见萧言收下贺礼，也十分高兴，毕竟和新来长官打好关系，对于大家以后都有好处。
进了城才发现，其实城里没有象外表那么差，虽不如北海那样的宽敞但也甚是精巧，虽破旧却也十分干净，因而心中那之前的一点不舒服顿时消失无踪了。
萧言的郡守府就在城中央附近，这就是萧言以后的家了，这座府邸在外观结构上和孔融的府邸并没有什么不同，只是规模上略微小了点，但比起一般富户的豪宅，那是要大上许多的。
随后，萧言在府中接见了一众属下官吏，询问本地的风土人情，总算是对东莱郡有了一个完整的印象。
东莱的占地面积甚广，属下的辖县也很多，但地广人稀，人口三十万不到，而当时北海的人口是八十多万，所处三面临海，鱼盐之业发达，而且因为地处偏僻，这里从古至今就没有发生过什么战乱，虽不富庶却十分安定。
萧言对这些情况还是很满意的。
但不如意的地方也有，由于东莱城只是偏远小镇，按照朝廷的定例，守军数量不能超过五千人，就算加上周边各县名额也不过七千多而已，萧言目前的兵马已经远远超过了这个数目。
由于东莱这多年来太平无事，守军数量极少，只是作为平日治安之用，城中库存粮草不是很多，萧言心里估计了一下，按照现在自己这一万兵马，以义军形势存在，如果不扩张，倒是尚可维持，但是不扩张，以后如何能在这个乱世生存下去，终究会被其它势力所吞并。
看来还是有很多问题尚需自己想办法来解决，萧言心头一声叹息。
这个夜晚，萧言久久无法入眠，脑中思绪万千，自己如何发展？兵马如果扩张？粮草问题怎么解决？……思前想后，还是让萧言相出了应对办法。
第一，实行屯田制度。
如今天下黄巾之乱四起，流民无数，而东莱地广人稀，正可以大量吸引周边流民加入，向东莱郡府租借土地及农具，收成后向郡府交纳一部分粮食作为租金即可。
第二，军队实行军屯制度。
将军队分割成块，轮流进行操练和耕种，在不影响战斗力的情况下，还可以保证军粮来源，如果收成好，还能对外出售换取盔甲武器。
第三，扩充军队。
因路上听管亥说，北海附近地面分散着数万黄巾余部，其中不少都是管亥以往旧部，如能收编成功，将是一股及其强大的力量，足以使得萧言的势力在短期获得壮大。
第四，发展方针。
