对于这种情况，大都督府很着急。
文天祥亲自出马，把能找到的，稍通些医道的大夫全派了出去，甚至许下数倍的诊金，征募不怕死的大夫带领破虏军士兵去农村发药，协助百姓抗击瘟疫。
但是，到了五月，依然有个别地区开始出现大批灾民死亡。
一些人，整家整家的倒在逃难路上。
还有一些舍不得田里庄稼的硬汉，拎着锄头，倒在水田里。
哀鸿遍野。
个别地方已经成为人间地狱。
五月底，派出帮助百姓对抗瘟疫的破虏军士卒，带回了更让人担心的消息。
在留守福建的破虏军士兵努力下，瘟疫蔓延的趋势被控制住了，然而经过去年达春等人的杀戮和今年瘟疫的侵袭后，福建中部，有大片地域成了无人区。
田野里的庄稼都荒芜了，草已经长得比麦苗还高。
为躲避北元屠戮而逃入大城市无辜百姓们，经历了瘟疫打击后，又要面临断粮的威胁。
尽管大伙在大都府的带领下，已经吃了多半年的鱼，每日消耗的谷物量已经不到原来的三分之一。
可几百万张嘴加起来，三分之一的需求也足够将福建拖垮。
广南东路、广南西路这些新收复地区，还有琼州和流求，已经尽了最大努力，将存粮调往福建，调往人口集中的几个大城市。
可城市内的粮价依旧飙升不止，个别不法商贩开始发国难财，利用百姓的恐惧心理囤积居奇。
局势慢慢险恶起来，随着军事危机的缓解，大都督府控制地域的内部矛盾日益突出。
六月初，陈家派出船队去占城买粮。
苏家应文天祥之请，派船队绕过万里石塘，远赴小天竺购买稻米。
六月初，福建暑热，疫情稍稍缓解后，逆向朝江南西路与福建路交界处蔓延。
元江西行事右丞，平宋都元帅达春率部后撤一百二十里，将北元兵马完全撤离了福建。
六月初，两江、两浙、荆湖、两广诸路大儒云集福建，冒着暑热和被瘟疫感染的危险，在福建大都督府门前情愿，联名要求宋丞相文天祥在即将召开的约法会上，重申君臣纲常，把理学作为立国之本，写入约法。
六月中，破虏军副统领邹???缶?崭戳?荩?痹?：?笞芄埽?惺橛邑┫喟⒍??抛跃：?下芬??凑剑?徽盘苹髌疲?潜诽尤ァ?杜浒引军攻邕州，守将马成旺及其子都统马应麒以城降。
杜浒数其父子在危难时刻弃宋不义之事，推出帐外斩之。
广南东路巨寇陈懿本托身于许夫人麾下，闻此事，率部再反。
张元遣军围剿，杀之于循州白鹿山。
至此，广南两路，除诸苗聚居的特磨道、右江道和宜、融两州外，大部分落入破虏军之手。
副统领邹??槐吲汕步?欤?肷浇嗣鹜练耍?榷ǖ胤剑?槐咭勒瘴奶煜榈慕?钆汕簿?杏泄?ㄕ叻祷馗＝ǎ?渭蛹唇?倏?脑挤ù蠡帷?帝师邓光荐见约法大会势在必行，回行朝复命。
一直沉默不语的行朝终于有了反应。
幼帝亲自下旨，约法大会所立之法，即为大宋新法。
若得通过，则举国依行。
同时，下旨封文天祥为信王，右丞相兼天下兵马大都督，枢密使，假节钺。
作为回报，户部侍郎杜规从大都督府内拿出一笔银两，在泉州蒲寿庚家的花园的原址上，开始修建一所小规模的行宫，供宋帝暂时驻跸。
六月下，前丞相陈宜中与其客自占城还，这位在危难时刻‘出使’安南两年多的大宋前丞相给大宋带来了安南郡王的回复，说安南愿意与大宋约为兄弟，共同对抗北元。
其余各项要求，一字不提。
纷乱的政局由于陈宜中的归来，又增添了一些变数。
人们在争论中期待着，盼望着，瞩目着约法大会召开的那一天。
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