第十卷 第九章 七雄成乱麻
北约在坚持集体防御职能的同时，基于在民主、人权、法治方面的共同价值观，将为保证欧洲公正持久的和平秩序而奋斗。————《北约战略概念》。
比利时，布鲁塞尔。
蓝色的旗帜在风中高高的飘扬着，旗子上的北极星若隐若现，四角形的北极星象征着方向，自由与民主的方向。
北约的最高决策机构——北大西洋理事会此时正在讨论伊拉克对北约成员国土耳其的入侵行为，此次会议将决定北大西洋公约组织是否启动北约联合防御机制，动员各成员国与伊拉克作战。
北约决策采用的是一致同意的原则，即一国一票制，这区别于欧盟的加权票和联合国的五大国拥有否决权的决策机制。遇到紧急情况时，根据《北大西洋公约》第五条，对北约任何一国的进攻都被视为对北约全体成员国的侵犯。
伊拉克的军事行动很显然违反了北约联合防务条约，对土耳其和此地的美队及北约军事设施构成了巨大威胁。在这种情况下，北约组织应该动员自己的力量，军事打击伊拉克。
在此之前，美国曾多次要求北约在发生与伊拉克战争的情况下向美队提供一些帮助，在土耳其部署爱国者导弹防御系统、预警飞机和巡航导弹。但欧洲几国尤其是法国、德国和比利时三国一直不愿给予支持。为此北约秘书长启动了默认程序，但还是遭到法德比3国的否决（法国虽然不是北约国家，但在北约内也具有相当的地位，自上世纪80年代社会党的密特朗总统时期，法国虽没有正式宣布重返北约军事一体化机构，但却实际开始了这一进程，几乎参加了北约所有的对外军事行动——斧头注。）
现在情况已经非常危急，应土耳其的要求，北约不得不让成员国进行紧急磋商。只是在对伊拉克出兵的具体问题上，北约机构内部却爆发了激烈的争执和分歧。
出兵的合法性已经毋庸置疑，伊拉克的装甲部队已经入侵土耳其国土，其空军也已经猛烈的轰炸了美国驻土耳其军事基地。对于这么胆大的侵略者，北约成员们一致要求要严厉惩处。
但出兵的具体细节各国却吵翻了天，连续辩论两天都未能达成一致，首先是指挥权，这次战争在北约统一的框架下按说应该交给美国人指挥，但法国人提出了异议。
他们认为此次战争是由美国人愚蠢的在沙特搞政变引起的，美国发动战争的目的是为了保卫自己的利益，这种情况侵犯了北约成员的集体权益，因此应该由欧洲人指挥防卫土耳其的部队。法国人的建议被美国方面毫不留情的顶了回去，这也让法国人恨的暗地咬牙。
其次是费用的问题，曰本在经济遭受严重打击下已经无力承担美事行动的费用，而在当今经济不景气的情况下，让北约成员自行负担这笔昂贵的花费去为美国人打生打死显然有些强人所难。德国还没有解决驻德国苏军的撤退费用问题，因此也不愿意出血。
有关各国都为出兵的费用而争吵，希望由别国出大头。结果吵来吵去，怎么也得不出一个满意的结果。
最后也是最重要的在于伊拉克的军事实力，北约虽然强大，但是它的主要敌人是苏联。在苏联大军压境的情况下，欧洲各国很难拿出自己的主力部队随同美国人去作战。伊拉克不但拥有一支装备精良的军队，还是拥有核武器的国家，一旦逼急了使用核武器……
所有的欧洲政治家都暗自胆寒，那核弹扔到美国不太可能，但伊拉克的中程核导弹打到欧洲却是没有什么问题。一旦把那些一根筋的穆斯林逼急了，欧洲国家岂不是更亏大了……
北约内部在激烈争吵着，但是军事动员的命令却开始下达到各个国家，德国陆军第七装甲旅开始动员；挪威空军第一战术联队开始动员；英国陆军的第一装甲师早就完成了动员，皇家海军的战舰已经开始在地中海伴随美国战舰执行作战任务，皇家空军的F-15战斗机和旋风式战斗机也开始向意大利转场。
