二怎 其青城,后，可谓是百废待兴，千头万绪都需和安排。
周强对此很头痛，眼看着还有口个多月丧尸又要开始进化了，在这段时间内，他觉得自己的首要任务还是应该放在军队的建设上。
至于那些城市职能的恢复，安排平民们的工作等等，这些事情周强在尝试的安排了一两件后，就彻底打消了自己处理的念头。
虽然周强不想处理这些琐事，但是他也不会轻易的把权力放开。
所谓 没有规矩，不成方圆，周强觉得自己的势力已经很大了，大到必须要有一个规矩来规范和约束它。
经过一个晚上的冥思苦想，周强终于坚定了一个想法。周强计刮在他的“领地。内，实行 军政府，制度，其最主要的内容就是确立自己绝对的领导地位。
当然周强并不是学法律出身的，他自然不会自己去起草什么法律条文，他第二天便让黄小可去平民中给他找来了一打法律专家。
当着几位法律专家的面，周强开口说道：
“今天把几位找来，是本人打算制定一个在基地中必须被执行的 规定”这个,规定”你们可以把它理解为我们基地内的法律。
这个 规定，是一系列规章制度的总称，所有基地所属的人员必须完全的遵守它，捍卫它
似乎没有哪个人是傻瓜，站起来去质问周强有什么权利去订立 法律”这些专家们都表现的很配合，其中一位的多岁，圆圆的脸上布满着讨好笑意的中年人，开口问道：
“将军，这些 规定，的主要内容是什么呢？鄙人周庆国，原来在京城一家非常著名的律师事务所工作
这周庆国原来在京城的时候。就是一个非常有名的律师，说他有名并不仅仅是因为他受理的案子一般胜率非常大，更是因为这个家伙根本不知道什么是良心，只要钱给的足够，他可以给任何人提供辩护，甚至不惜歪曲事实，让罪犯逍遥法外。
周强并不在乎这些专家们到底是什么样的品行，他只需要完全符合他心意的 规则而已。
“首先，是确定基地的权利体系。基地的最高权利者为军队的 号首长”号首长有权管理基地内所有的军政事物。在最高权力者之下则是政府和军队。政府和军队之间互相并不统属，他们只对最高权力者负责。
政府设立内阁，内阁议员数量最低为 四人，重大事物采取投票决定，全员的刃％以上通过刚为通过，特别重大的事物，需提请最高首领裁决。 其次，是基地内的民法和刑法等，就大约的照搬华国的法律吧，现在是特殊时期，刑罚一律加倍
周强这些话说完，着实把底下的几位专家惊了个目瞪口呆。这哪里是什么 规定，啊，这简直就是独裁的宣言，这些条款再完善一下，再添加一条大首领退位后由其子弟继承职位的条款，你周强就可以直接称国王了。
惊讶归惊讶，这些专家们还是非常的配合的。人家将军都已经很明确的表明自己独裁的意思了，谁再敢废话那就是自己跟自己找不自在了。
专家们的业务水平都不错，大家集思广益，充分的借鉴了袁世凯当政期间的某些法律条文，很快就给周强拿出了一个 共青城基地简章出来，周强提到的大部分内容在,简章中都可以找到。
既然 简章，已经在法律的意义上确定了自己的地位，周强也没有在那些细枝未节上浪岁时间，直接让人把,简章，给印刷了,曲份,张贴到了整个,共青城中。
简章，出台后，在军队中并没有引起什么风浪，那些军队的军官可以说都是周强一手提拔起来，他们也都是他,周系，的人，现在这个形式，又跑到了国外，周强这个,简章，也算是在他们的心里接受范围之内。
但是在平民中却有一些人开始表示不满，他们在公开的场合评击周强这个“简章，就是独裁的开始，他们呼吁平民和军队都起来反抗独裁者的暴政。
周强得到消息后非常的纳闷，他什么时候施展暴政了？不过周强依然还是没有什么举措。他知道不管在哪个历史时期，总是有那么一些人喜欢评击当权者，即便是他自己，当年也曾经做过那么一段时间的 愤青”
