海军不增添任何新装备，光是每年维持现役战舰的运行都需要支出巨大，更何况海军还一直不满足现状，战略核潜艇、攻击型核潜艇、十万吨级大型核动力航空母舰、大型导弹巡洋舰等等，像核潜艇的研究，动辄一次就要投入数亿的经费，而且海军三大舰队的航母战斗群常年要出海巡弋、演习，光是一吨吨舰用重油和航空油料的消耗就是一个个天文数字，这些都是为了共和国的海洋利益，空军可以容忍，但是海军航空兵一向好不知足，他们有自己的航空兵，除却要等上航母战斗群的舰载机航空兵，他们还要在岸基航空兵中，发展自己的轰炸机部队、电子与预警部队、运输部队、战斗机部队等等，俨然不把空军“放在眼里”。
可以说，海军航空兵和空军之间的矛盾是导致海军与空军之间竞争激烈的一个由头，而激化这一矛盾的便是军费预算了，1945年已经成为了过去，1946年已经到来，空军还指望着新一年能够获得更多的军费，而海军却在1946年相当繁忙，按照海军初步的要求，他们需要再建造3
艘战略核潜艇、攻击型核潜艇虽然已经做到了每一个舰队都有两艘的程度，可依然不满足，还要建造3艘才够。
而更为厉害的是，海军强调1946年，以前改造而来的巡洋舰陆续暴露出了一些问题，许多战舰都需要返回港口进行部分改造，如果不然，海军可以直接开始订购已经成熟的中华级导弹巡洋舰，三支舰队至少还需要三艘甚至六艘才能满足海军的胃口，可让空军气得吐血的是，中华级导弹巡洋舰，单艘战舰的造价足足高达1，15亿元，再加上各种各样的附属设备和武器，三艘巡洋舰需要将近五个亿是不成问题的。
海军的装备极其昂贵，可海军却有着极其之大的胃口，他们有为数不少的科研项目需要投入资金，却还指望着在1946年能让首艘十万吨级核动力航空母舰下水海试，那个海上怪物般的庞然巨物，从设计之初到如今各模块开始组装，已经用掉了海军十几亿，如此算下来，一艘这样的超级航空母舰造价应该达到二三十亿的程度，可海军三大舰队都想要一艘，再加上各种各样的设备，尤其是单艘超级航母还要搭载上百架舰载机，舰载机也得好几百万甚至上千万一架，由此以来，海军未来五年之内，光是装备建设方面的军费需求，就得好几百亿。
共和国每年的国防军费预算本身有限，陆军、特种部队、第二炮兵等三大军种就算是不争，也需要投入巨大，海空维持现状也需要耗费颇多，因而本是“僧多肉少”的局面，海军却不断要求增加海军的军费预算，在军费预算总额没有任何变化的情况下，显然海军就会挤掉其他军种所占的份额，有同样增加军费需要的空军显然就与海军之间“不死不休”了。
而引发海空军之间矛盾更进一步的事情，便是共和国三军联席会议参谋长庄佳明上将已经不止一次表示自己的身体条件已经不再适合该岗位，庄佳明一旦卸任，那陆军独大国防部和联席会议的局面就此荡然无存，而海军和空军这里两大军种都死死盯着这个位置，因而海空军之间的矛盾也就空前激烈了。
唐仁辉哪壶不提提哪壶的将这个问题扔到台面上来讲，虽然表面上是说空军怎么会去注意“秃鹫”这一款被海军淘汰掉的机型，但实际上也是极富有深意的，在场的所有人都知道，哈飞公司的“海鹰”优点多多，可“秃鹫”也并不差，至于什么隐形的问题，显然不应该成为一个阻挠“秃鹫”登上海军航空母舰的理由，毕竟在当前的条件下，放眼整个世界，连Ｆ-12“雄鹰”舰载战斗机能够有效探测并实施防空作战的国家都根本没有，攻防能力更为突出的“秃鹫”怎么就不能上舰呢？
