虽然朱祁钰对政治结构的了解并不多，但是在读大学的时候，他已经了解了三权分立学说。这是一种比较成熟的民主政治结构，将行政，立法，司法三权分开，相互监督制约，这样就能防止任何一个人危害到政治制度，乃至国家本身。当朱祁钰提出将行政与司法权分开的时候，于谦已经惊讶不已了！上千年来，从没有哪个人想到这一点！
在于谦看来，行政权与司法权本身就是合二为一的，皇帝为了加强对地方官员的监督，最多也就是设立一个单独的监督机构，比如太祖皇帝设立的监察院，由皇帝直接控制，以监督官员的行为！而现在，朱祁钰则直接把原本应该属于地方行政官员的司法权给剥夺了出来，成立单独的，并行的司法机构。当然，于谦也看出了这一好处，这将能够更有效的监督官员的行为，并且让官员受到法律本身的约束，而不是立身于法律之外。只不过，于谦很是担心这套制度能否成功，毕竟削弱地方官员的权力，导致的直接后果就是官员不满，到时候，要再来场叛乱的话……
“于谦，你是在担心地方官员不满，因此而引发叛乱吧？”朱祁钰笑了一下，“那么，就找个机会，让他们没有办法叛乱！”
“陛下，你的意思是？”于谦皱起了眉毛。
“下个月，就应该是太祖皇帝的诞辰了吧？让十三省的官员都进京一趟吧，既然他们有造反的可能，我们就不能大意，是不是？”
“这……”于谦一愣，朱祁钰显然是要下重手了。只要十三省的几位主要官员被控制了起来，即使那些州府官员要造反，小鱼也搅不起大风浪！
“怎么，你还有什么担心的吗？”
“陛下，除了地方官员之外，各地番王的问题恐怕不好处理吧？”
“番王？”朱祁钰皱了下眉毛，“这确实是个问题，不过，我还真不想再见到这些番王了。让他们也都进京，另外，让陈懋率十五军队驻守紫荆关，让罗国栋率十万军队驻守河间，卫平率五万军队驻守山海关。这次，我就摆好架势，我到想看看，哪个番王敢造反！”
于谦又是一惊，这朱祁钰也太毒了一点，摆明了请番王进京，就是为了削番。到时候，哪个番王敢不来的话，第二日，削番大军就将开到王府大门外。而以朱祁钰建立起来的军功，以及现在朝廷的兵力，再加上各地政府驻守军队，就算所有番王都联合起来，也绝不是朱祁钰的对手！可以说，朱祁钰是把刀架到番王的脖子上，然后开始削番！
“不过，当初太祖皇帝立下了规矩……”
“于谦，我们什么时候遵守过太祖皇帝的规矩？如果我们把太祖皇帝的规矩看得比什么都重的话，那么就不用去改户籍制了！而且，也就不会有王振出现，更不会有土木堡之变了！太祖皇帝的规矩只是拿出来吓人的，你我拿出去摆摆场面，实际上，有什么意义？”
于谦苦笑着点了点头，这朱祁钰把所有的旧规矩都抛到了一边去，太祖皇帝立下的那些规矩对他还有什么影响力呢？
“如果能够成功的削番，并且控制住地方封疆大吏的话，那么要让行政与司法权分开，这也不算难事！”于谦迅速的做出了决定，他必须要支持朱祁钰，这是振兴大明的唯一办法，他沉思了一阵，又说道，“为了防止番王叛乱，或者说不给番王造反的借口，陛下应该召告天下，表示无意违反祖制，不会削弱番王的权利！”
“如果这么做的话，那还削番干嘛？”朱祁钰皱了下眉毛。
于谦笑了起来，说道：“陛下，这并不是保留番王的权利，只要番王进京，将他们都留下来，专门设置一处安置地。名义上，番王的属地仍然在他们的控制之中，实际上，番王已经没有任何权力了！”
“这就是逼他们造反了！”
“这……”于谦皱了下眉毛，“其实，削番本身就不仅仅番王，而是对付与番王利益相关的所有人。如果能够稳妥安置这些人，那么削番的问题就不大！”
“于谦，你有什么办法？”
