“第二，我决定成立一个新的部门，一个独立于政府之外的军事部门！”朱祁钰的目光落到了一众将领的身上，“大家都知道，现在政府有国防部，不过，国防部部长是由内阁总理兼任的，而且里面基本上是文职官员。并且，我不想改变这一制度。不过，文职官员管理军队的弊端很大。所以，我们还需要一个由武将组成的，由武将来率领的部门。我给这个部门取名为总参谋部，其主要职责就是弥补国防部的不足。今后，国防部主要负责军队的人事，军器的研究与制造，军人的福利待遇，军费预算的管理，以及军队的日常管理。而总参谋部的指责就是军队的训练，各地驻军之间的联合演习，军队的作战指挥，还有另外一个更重要的职责，针对所有假想敌制定出作战方案，包括战略上的，也包括战役，战术方面的。这样，今后只要有类似的战争爆发，那我们都有所准备，而不用临时来制定作战方案！”
显然，这段话里包含了大量陈懋等人所不了解的词汇与知识，朱祁钰不得不接着做了一番解释，包括什么是假想敌，包括什么是作战方案。
“陛下，你的意思是，我们要针对任何一个可能成为敌人的国家来制定作战计划？”
“对，就这个意思，所以，总参谋部要密切的与国防部，外交部，以及帝国安全部合作。今后，时机成熟的时候，总参谋部还要成立自己的情报部门，专门负责收集与战争有关的一切情报。以方便大明军队的作战行动！”最后，朱祁钰的目光落到了陈懋的身上。“陈懋，论资历，论经验，论能力，你都是将领中地翘楚。所以，我委任你为帝国第一任总参谋长，你直接向我负责，而不需要向政府负责，不需要向内阁总理大臣负责。组建总参谋部的事情，我就全权交托给你。不过，在此之前，你得首先给我完成一件事情，那就是帝国军队改制。在我率军出征期间，你要给我一套完善的军队改制计划。我那里有一份参考计划。等下派人送到你府上去，你可以先了解一下！”
陈懋点了点头，他当然明白这个任务的重要性。其实。早在北伐战争时期，陈懋就注意到了明军的体制有问题。对作战行动有很大地限制。陈懋也考虑过军队改制的事情，不过，在朱祁钰提出来之前，他是不敢乱说的，要知道，军队是皇帝手上的武器，他们这些军人都是皇帝的部下，谁要敢去动军队的主意，那可不得好死！
见到陈懋没有反对意见，朱祁钰这才把话题带了回来。“这次。叫各位来开这次战前会议，重点是入朝对日作战，以及渡海东征的事情。我的初步设想是，这次入朝作战，我们改变以往的方式，采取水陆并进的方式入朝。我亲率水军，卫平，邓茂，陈豫！”
“在！”三人立即站了起来。
“卫平为陆军主帅，邓茂为左副将军，陈豫为右副将军。你们三人负责统军从陆路入朝，你们需要多少军队，还需要什么将领？”
卫平看了邓茂与陈豫一眼，说道：“陛下，末将只要两万骑兵，五万步兵，三万步兵，外加三百门火炮，另外再要一名负责后勤地将军就足够了！”
“你这么有信心？根据我们获得的情报来看，日军这次至少会在朝鲜投入三十万增援部队，到时候，在朝日军将达到四十万。就算把现在我们部署在朝鲜的军队算上，日军也是你的两倍多，你能保证战胜日军吗？”
“陛下，朝鲜地势险峻，部队多了不一定能够展开，而且我军只负责前线进攻，后方的占领任务可以交给朝鲜军队去完成，所以兵力足够了！”
“好，有想法。那我就给你十万人马，另外，再由海涛将军率五万步兵负责后勤补给，充当预备队！”朱祁钰让三人坐下之后，目光在房间里扫了一圈，又说道，“水军由我亲自统帅，不过，除了水军之外，我还会带五万兵马出征朝鲜。罗国栋，卫广，严广儒！”
“在！”三人站了起来。
“你三人与我随水军出征，罗国栋为水军陆战部队主将，卫广为左副将军，严广儒为右副将军！”
