在提供了第一次救助后，美国当局已经明确表态，对英国的处境爱莫能助。
以法德意为首的欧元区集团给了英国两个选择，一是加入欧元区，二是把赤字降到欧元区的警戒线之下。只是，不管英国怎么选，要想获得援助，都必须在三年之内实现财政收支平衡。
对英国当局而言，减赤成为重中之重。
显然，在各项政府开支中，国防经费是大头，也是最应该削减的部分。
在跟欧盟达成了“再援助”的初步协议之后，英国首相在第一时间访问华盛顿，向美国总统提出了加强美英军事联盟的可能性。说得简单点，就是希望美国能为英国提供全面战略保护。
获得美国总统承诺之后，英国首相返回伦敦，公布了裁军方案。
首先裁掉的不是战略核潜艇，而是两艘“伊丽莎白女王”级航母。在做出努力，由首相亲自充当说客之后，印度已经答应买下“威尔士亲王”号，而且出三十亿英镑，在英国的造船厂对该航母做现代化改进。只是印度提出了较为苛刻的条件，包括由美国提供两套电磁弹射器，以便在该航母上使用从法国购买的“阵风”战斗机。因为美国联邦当局还没有就出售电磁弹射器的事情做出决定，所以印度没有签署购买合同。至于“伊丽莎白女王”号，如果能够凑集到足够的资金，很可能被改建成海军博物馆。如果没能凑集到资金，则会在拆除**设备后做为废铁变卖。
接下来，英国当局才开始裁减战略核潜艇。
按照英国当局公布的裁军计划，最终只保留一艘装载十六枚“三叉戟”潜射弹道导弹的战略核潜艇，而且不再投资设计与建造新的战略核潜艇，将通过联合研制的方式，参与美国新一代战略核潜艇的研制工作，并且在完成设计后，在英国本土造船厂进行建造，以此创造数千个就业岗位。
在过去三年里，英国已让三艘战略核潜艇退役。
伴随而来的，是如何处理退役的核潜艇，以及富余出来的潜射弹道导弹，还有根本用不掉的核弹头。
威胁，就在这里！
在苏格兰独立之前，英国的战略核潜艇全都部署在苏格兰的海军基地里面。虽然英国当局早就跟苏格兰签署了相关协议，在苏格兰独立之后，英国继续使用那些基地，直到在英格兰建立起新的潜艇基地。但是在与苏格兰达成这份协议前，英国当局并没有就裁减战略核潜艇的问题做出决定。
结果就是，从退役战略核潜艇上拆下来的导弹与弹头全都储存在苏格兰。
总共有四十八枚“三叉戟”，与二百八十八枚核弹头。
虽然在过去几年里，英国已经通过跟美国达成的协议，将三分之二的“三叉戟”以极为低廉的价格出售给美国海军，用于进行日常发射试验，以此鉴定长期储存的潜射弹道导弹是否能正常工作。此外，英国当局还在与能源公司合作，回收核弹头里的核原料，转变成为核电站的低浓度核原料。但是至今仍然有十来枚“三叉戟”导弹与大约一百枚核弹头存放在苏格兰的潜艇基地与核武器库里面。
唐旭宸他们来爱丁堡，就与那些核弹头有关。
那名退役军官叫“华莱士”，跟历史上的那个强盗同姓。退役之前，他是“前卫”号的军械长，专门负责管理与维护潜射弹道导弹，也是潜艇上少数几个能接触到核弹头的高级军官之一。
根据获得的情报，在“前卫”号退役之后，他又在皇家海军服役了一年，主要工作就是处理拆下来的潜射弹道导弹与核弹头。他已经被恐怖份子盯上，因为他知道储存退役核弹头的地点。更重要的是，他有能力把英国生产的核弹头装上任何一种导弹，并且为核弹头设置起爆方式。
如果他落到恐怖份子手中，恐怖份子就有可能获得具有实战价值的核弹头。
不是普通的核弹头，而是爆炸当量为二十万吨的热核弹头。
