朱棣的圣旨先夏浔一步送到了辽东，丁宇立即带兵进了鞑靼的领阿鲁台对明军的果断介入感到目瞪口呆，立即提出了强烈抗议，但是形势比人强，他如今实力损失严重，为了躲避瓦剌人的追杀，各个部落纷纷后迁，许多部落现在就在辽东都司的辐射范围之下，暂时反而与他失去了联系，而明廷又是他承认的宗主国，明军打着冠冕堂皇的理由，他也无可奈何，总不成跟兵精良足的明军再干一场？
由于纪纲暗动手脚，草原上固然打得激烈了，但是瓦剌与鞑靼的实力都未耗损一空，明军又被迫提前介入，出师名义虽然堂皇，总是不如由阿鲁台主动请求来得光明正大，所以还是遇到了一些麻烦。有些部族首领或是因为一直顽固地仇视大明，或是因为阿鲁台的暗中授意，公开反抗明军的接管，甚至诉诸武力。
丁宇已经接到详细的指示，毫不手软，即以血腥手段进行镇压，用屠刀和鲜血给鞑靼人上了一课：我们不再是满口仁义道德，被你们这些流氓用仁义道德束缚住手脚的冬烘先生了，老子现在就是要用拳头和刀子跟你理论，你奈我何？
这一来，一些本该借由瓦剌之手来消耗掉的顽固势力只能由大明自己来剪除，杀人一千、自损八百，伤亡自然也不小，这都是纪纲造孽，眼下却也无可奈何。于此同时，怀柔手段同时上演，大棒和胡萝卜都到了。
辽都布政使万世域亲自押解着大批粮食、草料进入鞑靼，这些粮食用于向鞑靼人实施救济，但是要接受救济，就得接受处置。你要吃、要住、要衣穿，我们怎么知道有没有人冒领啊？有没有分配不均啊？有没有不甘臣服大明的部落来占便宜啊？
所以万世域带来了大批书院的学生，这些学生大多有蒙古、女真血统，是辽东那些部落里头领和富有长老家的子弟叫他们向鞑靼各部广泛宣传皇帝陛下的仁慈和苦心，在牧民中树立大明的良好形象。同时对愿意接受赈济的部落登记造册、进行安置。
各个部族的牧民被完全打乱了原来的部族范围，重新进行编户，并由辽东布政使司按十帐、百帐、千帐分别指定一些有威望和能力的部落首领统领他们或者是原本没有这么大的权力，要么是打乱了原来的组织秩序，上司和下属皆非原有部落的人员。
接受安排，可以享有权力，同时得到赈济，不接受，就会活活饿死所谓的权力也要烟消云散，旁边又有丁宇那个杀人魔头磨刀霍霍，大多数人只能接受这样的安排。百帐以上的部落首领之任免，统一由辽东布政使司来控制。
眼下或由于旧日威望，原来的部落最高头人还能影响到这些中层的首领，可是假以时日，他们的影响力势必日渐薄弱，不错大明之势他们连自己的地位都无法保证，这就确保了整个部族无法统一行动，与大明离心离德。
一些部落的损失还不是那么严重的眼下对于粮食和各种救灾物资的需求尚不是十分迫切，其首领不甘交出至高权力，还存在着观望之意，万世域也不强迫，对这些迁移较早，部族组织建制和部落财富尚未受到瓦剌人严重破坏的部落，他也友好的伸出了橄榄枝。
万世域就跟笑面虎儿似的，非常慷慨地允许这些部落保持自己的建制和领地，不必接受大明的编户和分配，缺衣少粮？没关系开榷场！哥跟你换！马匹、牛羊、铁器、弓箭、皮毛、金银器、羊毛、草药、毡毯………………，你拿任何东西来，我都跟你换，哪怕只值几个小钱的破烂货，也能换一把米回去吃上一顿。
这些东西没了就没了，尤其是像牲畜一类的资源想要繁衍生殖，手里头必须得有足够的“种子”，这些东西全拿去换吃的了，眼下的困难是解决了，明年开春放牧时候怎么办？那就只好走一步是一步了。
部族里的上下尊卑比中原更加严重，头领们拥有大量的财富，而普通的牧民所拥有的物资却极其有限，贫富差距极大，谁会散尽家财，把自己的财产慷慨地分给他人？东西换出去一件就少一件，换来的粮食却是吃一天就少一点，没用多久，一些普通的牧民便撑不下去了。
