荷兰王国政府及印尼殖民当局委托驻华大使勒维尔向北京政府提交了一份照会，试图全面解决印尼暴乱及华裔侨民损失补偿的问题。
虽然最后的损失还没有计算出来，荷兰军警力量还只能在印尼起到一个辅助作用，但是荷兰王国政府在照会中却确实地表现出了解决问题的诚意。
赔偿侨民损失、支付军费、驻军共管、特命全权使节抚慰……这些由荷兰政府主动提出的条件可以说出乎了龙剑铭的意料。
印尼殖民政府对国防军的配合，对难民的优待也是极其周到的，让中国政府挑不出一点毛病（当然不是鸡蛋里挑骨头的那种挑法）。
侨民安全了，巨港无偿租借下来了，雅加达港口向中国海军开放了。
政治上的、军事战略上的目的还没有通过外交谈判就得到了解决，可以说是皆大欢喜。
从国家交往的角度上来看，似乎这场暴乱没有破坏中国皇室与荷兰王室刚刚建立起来的友谊，反而增进了两国政府之间的关系。
这就是强国的外交！或者说是一个正在崛起、谋取强国地位的国家的外交。
事实上是这样吗？荷兰人怎么会如此的大方？这些条件几乎就跟8年前中国割地赔款的条约一样了！要找出真正的原因，还得从欧州局势来着眼，雅加达的暴乱不过是一个侧面罢了。
荷兰现在处于衰弱的低潮，连殖民地的骚乱都无法镇压，这已经显示出这个王国的虚弱。
看看欧洲地图，这个国家处于英国和德国两强之间，三国王室有亲戚关系，这样一来，让荷兰在英德矛盾日渐突出的时候显得无所适从。
作为一个本土屏弱的欧洲小国，在国际大关系问题上站错队就预示着毁灭。
因此，荷兰明智地选择了中立。
可是这个世界上有真正的中立吗？一旦战争爆发有多少人会去管什么中立国保护公约？在这个世界上。
只有实力才有选择！当没有实力的时候，荷兰王国政府只能去寻求在国际上的同类项，结成中立国家间地一个隐性同盟，依靠这个同盟来保证中立公约的实施。
这就是荷兰在欧洲战争气氛日浓一日时的想法。
中国皇帝在海牙公开宣布了要保持中立、友好、和平发展的声明，这就让荷兰人有了一个选择。
荷兰女王亲密接见德龄就是明证，3**乱的旨在提高华侨地位的诏令也是明证。
如今，荷兰人可以说是在委曲求全了，中国政府应该如何应对？是趁机要价还是舍弃一点既得利益，在西部欧洲安放一个相对可靠的棋子？在如今的世界形势下。
中国显然不能表现出太强烈的扩张欲望。
出兵护侨、协助荷兰殖民当局恢复秩序可以被西方理解并接受，可是要趁机接取相当大地利益，完全控制印尼，恐怕就不是列强愿意看到的了。
很有可能。
在中国向荷兰提出更高的政治上、军事上、领土上的要求时，就是世界矛盾从英德两国之间地矛盾向东西方矛盾转化之日。
这不符合中国发展的要求！印尼要控制，那些猴子该杀该清除！可现在的时机不太适合。
荷兰是西欧弱国。
但是其介于英德之间地关键位置足以引起两国的重视。
荷兰女王与德国、英国王室保持极其密切地关系，这从第一次世界大战后。
被赶下皇位的威廉二世前往荷兰避难并终老一事和第二次世界大战德军攻占荷兰的对比中可以看出来。
同样是德国，在一战和二战中对荷兰保持了不同的态度！因此，现在不是对荷兰漫天要价的时候，不是去打击一个对中国全面表示道歉和友好的弱国地时候。
相反地，中国应该做出大国的姿态，拿出天朝风范来对待荷兰。
当然。
对荷兰人和荷兰政府与对马来人、印尼人是两码子事！龙剑铭永远都记得印尼屡次发生的排华暴乱，尤其是在90年代发生的那两次，在他的印象中，印尼人比安南人还无耻，完全属于那种专咬主人的狗。
龙剑铭拿定了主意，在外交大臣唐绍仪的报告上“沙沙”地写了几大排批注后，铃动了桌上的电铃。
副官长钟剀运很快就走了进来。
“这份东西，马上交到外交部，责令专员落实。”
龙剑铭指了一下那份文件。
嘱咐了一句后又埋头看总参谋部报上来的材料。
