任命下达后，文武众官依次到任，金旋召集庞统等在京文官商议政事。金旋道：“如今中原统一，兵戈自息，与战时已不相同。如今大事，安民为上。朝廷如舟，百姓如水，水能载舟，亦能覆舟。民以食为天，户部应当轻征赋税，以减少百姓负担，存储粮草以备天灾，积攒金钱以解民忧。百姓须以善念引导，礼部当革道教之糟粕，取诸家之所长，引导百姓信教奉善，逐渐形成乐善好施之风，使中国真正成为礼义之邦。兵患为灾，兵部当整顿军容，严肃军规，力使兵民亲若鱼水，兵不扰民，则民心安定，匪徒不起。历朝之亡，皆因官员**之故，吏部当用人以贤，而非用人以亲，严制度而轻人情，官吏则皆能廉洁公正。诉讼不公而置民心生变，历朝有之，刑部需用明吏，断案公正，轻施死刑，如此冤情可以得雪，细审纠正假错之案，法度清明，百姓则拥护。工部需要通水利，筑道路，防备水旱之患扰民，以便于百姓生计。百年大计，教育为重，学事司当聚集英才，编制教材，普及教育，乃万民之福，人民皆知书达理，任重而道远。粮草司须研制良种，改革农具，农民少用力而多收获。众卿重任在肩，尚待尽力为之。只要众卿谨记四字‘万事为民’，则天下太平也。”
众文臣闻听金旋之语后，皆肃然默立，深深感到身担重任。庞统召集众臣到府，逐事安排方案，然后报给金旋定夺。诸项方案耗时良久，金旋命令众官先行协商拟定，自赴洛阳整顿军务。
此时天下太平，百姓富足安乐，流寇皆已解散，军无战事。诸路兵马屯于许昌、谯城、官渡、洛阳等地。金旋幸驾洛阳，命令诸葛亮、关羽、周瑜、陆逊、姜维五部大军交接防务，至洛阳聚齐。
金旋自中平五年起兵，至太平二年曹氏灭亡。以武陵郡三万将士，历时十七年，横扫天下，此时金旋三十六岁。全国总兵数一百六十八万，占全国在籍人口五分之一。五路大军精减后尚有百万之众，甘宁、严颜、诸葛谨、马谡、马超所部兵马共有三十五万，诸郡守备所部共三十万兵马，金旋直属精兵三万。
郡雄割据，争战多年，诸郡壮丁多被征召入伍。金旋见战事已息，诸军士兵思乡。任命诸葛亮为天下兵马大元帅，分派诸将，整顿军务，精减士卒。
诸葛亮任命周瑜、陆逊、徐庶三人为帅府参谋，赵云为帅府亲兵统领，率领二万兵马护卫长安帅府。任命黄忠为长安路兵马使，率领庞德、严颜、朱恒三将，统领兵马八万，管辖长安、弘农、新野、洛阳、宛城、襄阳六郡军务；关羽为长沙路兵马使，率领关平、周仓、关索三将，统领兵马六万，管辖长沙、武陵、零陵、桂阳、江陵、江夏六郡军务；马超为西凉路兵马使，率领陈泰、诸葛诞、王平三将，统领兵马六万，管辖西凉、天水、安定、下弁、汉中、上庸六郡军务；张飞为云南路兵马使，率领高顺、张合、廖化三将，统领兵马六万，管辖云南、建宁、成都、梓潼、江州、永安六郡军务；甘宁为夷州路兵马使，率领全琮、凌操、邢道荣三将，统领兵马六万，管辖予章、庐陵、鄱阳、会稽、夷州、吴城六郡军务；太史慈为徐州路兵马使，率领周泰、韩当、文聘三将，统领兵马六万，管辖建业、庐江、寿春、徐州、下邳、宛城六郡军务；姜维为南皮路兵马使，率领谭雄、沙摩诃、李严三将，统领兵马六万，管辖襄平、北平、南皮、代县、北海、晋阳、平原六郡军务；魏延为许昌路兵马使，率领蒋钦、程普、马岱三将，统领兵马六万，管辖许昌、邺城、陈留、谯城、濮阳、汝南六郡军务。任命关兴为虎卫营统领，凌统为亲卫营统领，张苞为慈卫营统领，三将各率一万精兵驻守长安。以上诸将率领所部各守职责，非金旋军令不得越界。
> > 正文 第一百二十二回 中原一统（一）
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