这时，退居幕后已久的司徒王再次出山，主持了地球联合军的拆分重组。
地球联合军放弃政治权力，成立新组织地球防御系统，简称GDI。
GDI全球联合会的总部设在瑞士，在各大城市有分部负责管辖各自的辖区。
GDI完全是在地球联合军的基础上建成的，交出一部分政治权力后，开始转向重点部署针对天界入侵的全球防御。
然而，地球联合军已经不复存在，也就不可能再控制地球人民和政治力量成为铁板一块。
在重建的二十年中，各地已形成了以大城市为中心的政治势力和格局，在此之后独立倾向更加高涨。
不到一年，地球议会就不复存在，各地完全按照GDI分部的势力范围为界限形成了一个个城市联盟为基础的政治势力。
美洲以大西洋都为首都成立了北美联盟；欧洲和北非几个城市以新罗马都为首都成立了地中海联盟。
事已至此，还想重新把世界捏到一起已经不现实了。
在司徒王的默许下，亚洲政治势力开始讨论成立亚洲联盟。
然而，出现了三大问题：第一、民族争端：亚洲的有规模、有影响力（衡量标准为人口超过五百万）的民族只剩下华族和日本族。
华族的实力明显比日本族高得多，但是日本族的规模也不小，人口仅次于北美，经济甚至比欧洲还发达。
要以华族为核心，吃掉日本建立统一联盟几乎不可能。
在谈判中，日本人的要价过高，甚至连对等制约都不轻易答应。
北美联盟和地中海联盟的政治人物也加入进来拉偏架，称由华族为主兼并实力相对强大的日本实在不合适云云。
然而如果反过来以日本族为核心管辖华族，等于蛇吞象，更是个大笑话。
第二、中心都市争议：亚洲的人口和城市基本集中在东部，而东亚就有三个都级超大城市，以哪一个为中心呢？这实际上关系到由哪一族、哪一派系掌握实权，因此在这一点上爆发了激烈的争吵。
第三、二京相争：GDI成立不久后，中都一系的北方军人幕后操纵舆论，以恢复文化传统为名掀起复名运动，将中都改名为天京。
明眼人一眼就能看出来，这跟传统、文化没有多大关系，只是在舆论上抢夺制高点，制造一种己方正统且天下第一的声势。
天京为大时代前中国的首都，也是当时地球上最伟大的城市。
此时，虽然中都已经在很多方面超过了新京都，成为世界第一大都市，但是从政治意义、城市规模等诸多方面，的确还没有复名的必要性和可信度。
做为报复，建业方于半个月后将首府建业改名南京，并大肆宣扬中国历史上南京作为古都存在的历史和重要地位。
双方为城市名称争吵不休，几次会上领导干部们几乎大打出手。
日本人自然乐观其争，一个名为松井京太郎的无名汉学家（伪名）根据当时情况，详细考证历史后写出了一本小说《贰京记》，以幸灾乐祸的旁观者角度推敲历史、借古讽今，不但描述出当时争斗场面之丑恶，还声称华人之内斗乃天性，迟早为日人所代。
此书出版后，因地球联合军的地位正处摇摇欲坠、自顾不暇，一时竟无人约束，结果流毒无穷。
西方某些国家（不过好像就两个……）争抢出版此书以扩大自身影响、借机打击亚洲，却因译者众多，译法各不相同，以致同时有多个版本上市流行。
其中一些白字先生把书名翻译成了《thenewtaleoftwocities》，更有无德盗版商不详加校正便抢先印刷出卖，少印了“new”，多加了“CharlesDickens”。
造成狄更斯老先生被从坟墓中揪出来充当此书作者之惨事一再发生，贻害西洋少年无数。
在争吵未定的情况下，日本势力突然宣布他们要独立成立日本国，并保持现有势力范围不变。
政治家们吵得面红耳赤，也顶不上老人家出面的一句话。
司徒王最后站了出来，一手导演了亚洲的划分。
会议刚刚开始，他便不等其余人说话，立即定下四条基本原则：保持亚洲三大中心城市、三大政治势力原有的势力范围基本不变。
