太祖赵匡胤刚刚实行这种制度的时候，全国禁军厢军不过三十七万，太宗便涨到了六十六万，真宗变成了九十一万，到了英宗赵曙这一代更是达到了令人仰望地一百四十万！大宋人口不过一个亿，却有着令人震惊的一百四十万军人，要知道即便在二十一世纪的中国，军队的人口和总人口之间也没有这么高的比例，能够达到这样高比例的时代也唯有秦朝，这已成为上至皇帝，下到有识之士心中的一块心病。
每年的军费高达令人惊惧地四千八百万贯，几乎占了大宋全国财政收入的四分之三，要是面临战争，那更会雪上加霜，面对如此财政危局，无论是英宗赵曙，还是宰辅韩琦等人，只要一提起这个话题，心中犹如灌铅一般的沉重。
当英宗赵曙听到宰辅韩琦说到厢军的时候，他的心中便是一跳，不过好在这次韩琦不是报忧，只是根据驸马的来信来推测王静辉可能有解决或是缓解目前厢军这个大宋肩头上包袱地办法。
不过他没有像韩琦这样对王静辉这么有信心，尽管自从他认识王静辉后，似乎这个年轻的才子从来就没有让他失望过，连考大宋状元郎这样高难度的事情也是手到擒来，他授意让王静辉外放楚州，心中也不过是希望王静辉能够造福一方积累些经验，以后等到自己百年的时候能够更好的辅佐颍王赵顼罢了，从来没有想过驸马能够解决厢军问题，来破开这个当年太祖皇帝设下的死结。
英宗赵曙听后身体有一丝振动，脸色有些微红，但他还是非常期待用平稳的语气问道：“韩公可是非常看重驸马啊！不知韩公对这封信有何高见？”宰辅韩琦心中也是对王静辉没有底，但还是说道：“老臣观此书信中驸马所述，这次他只是解决了两百名厢军中的老弱病残人员的生计，便想到当初驸马离京时所言。
以老臣对驸马的认识。
驸马从来不做没有把握地事情。
去做事地时候必有充分的准备。
这次驸马虽然解决厢兵地数目对于全国军队总数来说不过是九牛一毛而已，但也正见证他在实现当初所言。
所以老臣斗胆猜测驸马心中肯定是有些想法，以驸马心中之才学，也许能够为圣上分此忧愁，不过是因为条件不成熟不肯拿出来！”虽然韩琦给出的答案显然让英宗赵曙不是很满意。
但赵曙还是笑着对韩琦说道：“韩公，你这样说也是颇有道理，你看咱们在这里设个局，朕给驸马下道手谕，让他献上策论看他到底有没有解决厢军的办法，朕这里有一条犀带，曾是旧邸遗存，就用来做这个彩头了。
韩公以为如何？”英宗赵顼拿出来当作彩头的犀带可是有来头地，这还是他被仁宗皇帝收养在宫中当皇太子的时候得到的，价值三十万贯。
这条犀带韩琦也是知道的。
宰辅韩琦心中对王静辉也是十分期待，所以君臣二人便在这琼林苑中定下了这个彩头。
楚州知州府，王静辉打开英宗赵曙给他亲笔手谕，除了开头半段褒奖他在楚州任上兴修水利的话外，便直截了当的让他写一份关于裁减厢军的策论。
王静辉当然不知道这份手谕背后还有赵曙和韩琦的赌约在里面，但这份手谕实在是让他有些为难：现在还不是他抛出厢军解决方案的时候，本来他只打算在这里实验一下积累点经验，等回到汴都开封后再抛出比较成熟的方案。
自己在皇帝地身边也好随时准备修正，现在就把底牌亮出来，这让他心中如何放心的下？不过有英宗赵曙的手谕，如果王静辉在此时还藏着掖着，难免让老丈人看不起自己，所以他还是绞尽脑汁的写了一份策论。
他把实行风险最小的邮政系统写了上去，顺便也提出让厢军转行做筑路兵和农垦兵的想法，不过他还是在策论中对英宗赵曙说道，这些想法还很不成熟，如果贸然实行，一旦失败会给帝国造成一些不小的麻烦，所以请求慎重考虑。
